随着纪检监察体制改革逐步深入,国企纪委作为企业内部履行党内监督的专责机关,行使着监督执纪问责的职责,是开展党内监督工作的重要主体,在推进全面从严治党、巩固党风廉政建设和反腐败成果方面起着示范引领和检查督促作用。新形势下,如何持续加强国有企业纪委监督职能的有效性,进一步做深做细做实,是一项重要课题。本文对加强国有企业纪委监督工作提出了几点措施,供参考。
一、立足纪检工作职责定位,履行好监督职责
国有企业纪委在新时代承担着更加艰巨的任务。国有企业纪委应当坚持带着问题学、融会贯通学。在学习中,深刻领会新的环境下推进全面从严治党的新要求,切实用以提升理论武装水平,指导实践,不断提升纪检工作水平。
开展监督检查是纪委的基本职责,是纪委开展执纪问责、调查处置的前提条件。国有企业纪委要将监督职责摆在首要位置,牢固树立“抓好监督是本职,不抓监督是失职”的理念,聚焦主责主业,履行好纪委监督首责,为国有企业的发展提供坚强纪律保障。以高质量的监督,助推高质量的发展。国有企业纪委在履行监督职能的过程中,要强化主体责任的担当意识,发挥好监督组织协调的职能,扎实开展党风廉政建设工作,主动承担反腐倡廉责任人的角色。
二、构建完善的监督体系,加大制度执行力度国有企业纪委需要不断完善监督体系建设,将“一岗双责”纳入对党员领导干部的述职工作体系中,制定完善的考核制度和奖惩措施,加强责任追究,确保监督职能的有效履行,为国有企业的平稳健康发展打下坚实的基础。
第一,构建科学完善的责任制,与党委主体责任相互协调。健全落实党风廉政建设责任制具体的程序和制度上的规定,抓住容易产生问题的重点环节和关键部位,加强对潜在廉洁风险点的排查,完善对权力的制约和监督。
第二,进一步完善 2 个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,对违规的情况及时发现、及时处理,与企业内部财务部门、审计部门等建立联动监督、协同推进的协作机制,努力使监督措施更加靠前,监督成效更加显著。
第三,“大监督”工作机制要发挥作用。纪委要协助党委加强对监督体系建设的组织领导、统筹协调,以党内监督带动其他监督。维护制度权威、保障制度执行,是各级纪委的重要职责。纪委既要注重从横向督促各业务部门强化监管工作,也要注重从纵向要求各级纪委强化监督检查,一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责,形成严密有效的监管网络。要进一步督促各职能部门履职尽责、加强业务监管,筑牢“首道防线”,形成各职能部门主动监督、各级纪检组织对监督再监督的监督管控体系。要健全完善党风廉政建设和反腐败工作沟通协调机制,完善会商机制,及时通报日常监督检查中发现的问题,及时移交问题线索,定期研究问题,实现资源共享、信息共享、成果共享,增强监督的严肃性、协同性和有效性,统筹发挥纪检监督、巡视巡察、业务监督、职工监督、舆论监督作用,做到党内监督与外部监督有机结合,实现对经营管理全过程监督、人财物全方位监督,形成多位一体监督合力。
第四,发挥好领导干部的表率作用。把制度执行情况作为“两个责任”是否落实的重要指标,明确划分制度执行的主体责任、监督责任、领导责任,进一步压实执行制度的政治责任。在执行过程中要求领导干部以身作则、率先垂范,引领和带动全体员工形成严格执行制度、坚决维护制度的良好氛围。
三、重视纪委监督队伍建设,打造过硬的“钢铁”队伍
国有企业需要不断加强纪委监督人员队伍的建设,打造一支高素质、专业化的纪检干部队伍。打铁必须自身硬,执纪者必先守纪,律人者必先律己,这对纪检队伍自身建设提出了更高的要求。国有企业要建立纪检“人才信息库”,按照岗位设置和业务需求,把真正政治素质高、思想品德好、业务能力强、工作作风硬的优秀人才纳入纪检队伍中,形成“能上能下”的用人机制,拓宽成长通道,最大限度调动在岗和后备干部的主观能动性。在选人工作中注意专业技能结构的搭配,
注重将集企业主营业务、财经管理、文字写作等专业于一身的综合性人才纳入队伍当中。加强对纪检干部的培训,实现纪检监督教育工作培训常态化、制度化、全覆盖,采取课堂培训与网上课程相结合、“请进来走出去”等学习方式,对纪检工作人员进行综合性培养,进一步加强纪律规矩意识、树牢红线底线意识。注重提高培训的针对性,加强执纪审查等基础业务知识的学习培训,切实提升纪委工作人员的履职能力,更好地满足新时代对纪检监督工作的要求。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础,也肩负着政治责任和国家使命,是党执政兴国的重要依靠力量。纪委监督职能有效性的发挥,对保障企业健康发展至关重要,要从企业现实发展需要着手,通过切实可行的措施,优化监督职能,落实纪委监督责任,进而为企业实现高质量发展提供有力的保障。
(新疆神火炭素制品有限公司 刘亚伟)

