当前，越来越多的企业认识到开展安全文化建设的重要性，并通过省级、国家级示范企业创建来综合评估、巩固成果、提升自信。在建设和创建过程中，通过理念引领、制度规范、环境氛围影响直至良好行为习惯养成，很多企业从决策层、管理层到执行层转变了安全态度、管理方式和模式乃至安全管理的理念，探索出了一条行之有效、适合本企业的安全文化建设之路，引导员工逐步从“要我安全”向“我要安全、我能安全、我会安全”和“四不伤害”的安全管理理想状态转变，使企业的安全绩效不断提升。但是在建设的过程中，仍然会有许多企业因理解认识偏差或想一蹴而就等，对安全文化建设产生了一些偏见或误解，导致内部意见不统一，影响到文化建设工作的深入开展甚至导致建设工作的半途而废。

破除安全文化高深论偏见

提到文化，很多企业负责人或安全管理人员就觉得那是很“高大上”、精神范畴的东西，进而觉得自己的企业规模小、员工素质差、装备水平低，自身管理能力、文化修养等各方面水平与大企业有很大差距，搞安全文化建设得再等等。或者一开始就要向杜邦等公司看齐，提出打造行业安全标杆等不切实际的目标愿景，盲目照搬，结果等到实施一段时间，在觉得不适应之后便偃旗息鼓、畏葸不前，这样会透支企业的执行力和决策层的公信力。
要开展安全文化建设，作为倡导者的企业负责人和推动者的安全管理人员，首先要破除对文化认知的神秘感。对人类社会来说，行为和习惯代代传承，就形成了文化；对于一个国家、一个民族来说，文化其实是由生存环境和生存模式决定的；对一个企业来说，企业文化是由企业的发展愿景、价值观、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、规章制度等综合而形成的。而一个企业的安全文化，则是企业从创立那天开始，历任领导、全体员工在生产经营过程中逐步形成的对待安全的态度、看法和做法，进而形成一种相对稳定的安全管理模式和氛围，影响和约束着所有员工。《企业安全文化建设导则》给出了安全文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。由此可知，一个企业从它诞生的那天起，它的安全文化基因就存在了。如果一个企业历任领导都非常重视安全，一开始就建章立制，规范管理，加强员工培训，确保安全投入，坚持不安全不生产，那么这个企业的安全文化就根基稳固，具备发展的良好基础。如果一个企业建立伊始，各级领导以效益为先，把满足政府监管要求作为自己安全方面最大的成就，其他的能省则省，那么，这个企业的所有员工肯定上行下效，大家对安全漠不关心，这个企业的安全文化就处于非常低级的阶段。
企业的负责人和管理人员，要了解企业安全文化的阶段性，破除安全文化高深论的偏见，这样才不会盲目开展建设工作。无论是国际原子能机构的三阶段论、杜邦公司的四阶段论，还是其他的安全文化阶段划分方式，我们都可以看出，企业的安全文化不论是自发成长的，还是有意识开展建设的，根据表现出来的特征指标不同，可以分为不同的阶段。不同的阶段，企业从决策层、管理层到执行层的安全意识、态度、看法、行为模式都有很大差异。企业要对照这些指标，评估判断自己企业所处的阶段，找到短板和不足，进而有针对性地加以改进、完善，稳步提升建设水平，通过阶段性成果来鼓舞各级深入建设的决心和信心，也可避免盲目赶超导致的虎头蛇尾或半途而废。

强化有感领导和保守决策

在当前国情下，如果到任何一个企业问安全管理人员或员工，在单位想做成某件事，最重要的是什么，他会毫不犹豫地告诉你，只要领导重视，肯定能干成！受传统文化影响，中国人敬畏权威，在家尊重父母，在单位尊重领导，并且常常以领导、权威人士为学习榜样，上行下效。所以，一个企业的文化，是深深地打上了领导人的个人特征烙印的。就像电视剧《亮剑》里李云龙说的，一个部队的军魂是和首任领导的个人性格分不开的。一个企业要开展安全文化建设乃至提升日常安全管理水平，强化决策层的有感领导非常重要。
所谓有感领导，是指企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，通过员工可以“看到、听到、体验到”的方式展现自己对安全的承诺，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感知到自身做好安全的必要性。那么，作为一名决策层领导，要强化自己的有感领导，需要做好以下几点：一是提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注；二是在安全生产上真正投入时间和资源；三是制定安全发展的战略规划，以推动安全承诺的实施；四是接受培训，在企业相关的安全事务上具有必要的能力；五是授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作；六是安排对安全实践或实施过程的定期审查；七是与相关方进行沟通和合作。或者：一是公开承诺。公布安全政策，亲自公布安全承诺与安全政策；建立责任体系，亲自参与制定安全责任制和重大安全决策。二是责任履行。人事政策，安全素质或安全绩效作为人事升迁的重要依据；安全投入，保证充分的人、财、物和时间投入；员工培训，定期对员工进行行为观察与安全培训。三是自我完善。知识更新，接受充分的安全培训并自我学习；外部交流，经常与外部安全专家沟通交流；表率示范，成为严格遵守执行安全制度与个人良好安全素质的表率。
通过上述做法和表现，可以让全体员工切实看到、感受到企业领导对安全的高度重视不是仅停留于口头上，而是实打实地重视。谁若懈怠，就是和领导对着干！在当前的文化氛围下，相信这样的员工少之又少。并且，重视安全，就是尊重生命、爱护每一名员工，也必将得到全体员工的拥护和爱戴。
保守决策是指企业在生产经营活动中如果安全问题没有得到解决，那么所有决策采取最保守的方案。它同样是企业尊重生命、安全第一理念的贯彻和执行。
作为开展安全文化建设的最关键的支持者，作为决策者，企业主要负责人通过保守决策等做法表现出来的有感领导，是企业安全文化形成、夯实的基础。因此，作为决策者，一定要做到“公开承诺、责任履行、自我完善”。

安全文化建设就要营造安全氛围

许多安全管理人员甚至主要企业负责人经常抱怨，开展安全文化建设要做很多面子活、形式活，觉得没必要、浪费钱、耽误时间，很多理念宣贯培训、氛围营造以及通过喜闻乐见的活动培养等工作不愿意干。那么，这些面子活、形式活究竟有没有必要做呢？
我们知道，影响人行为的内在因素是价值观，外在因素是环境和氛围。而一个人的价值观，或者具体说安全意识的形成，其影响因素：一是生活实践，二是学习，三是思考领悟。对一个安全意识淡薄的人来说，帮助其树立新的安全理念，要进行新理念的宣贯，让其从抵触、不认可到认可并自觉规范自己的行为，需要多次、持续不断的宣贯培训、学习交流。通过讲解企业安全文化理念、模范人物示范带动、不安全行为观测和纠正、事故案例分析、安全经验分享等，让员工认识到不重视安全对个人、家庭、企业乃至社会的危害，从而从意识到行为，全方位影响和改变一个人。
如果说内因的变化需要润物细无声，那么外因，就是环境对人行为的影响，是立竿见影的。根据马斯洛的需求理论，人在基本的生理和安全需求被满足后情感和社交需求、尊重和自我实现需求就凸显出来。因此，在一个组织里，每一名员工都希望自己被组织或团队接纳，并因自己为团队做出成绩、贡献而得到大家的尊重、重视和感激，从而获得自身的满足感和成就感。所以，每一个人到单位或岗位后，他首先会观察别人，约束自己的行为，让自己的表现和大家趋向一致，获得大家的认同和接纳。如果一个企业已经形成人人、时时、事事关注安全的氛围，那么这个企业里的每个人都会规范约束自己的行为，而任何漠视安全、违章冒险的行为会被大多数人抵触、排斥和孤立。产生这种行为的人会因为大家异样的目光而感到被孤立，强烈的危机感会让他重新修正自己的行为。而习惯一旦养成，则让每一名员工受益终身。同时，通过张贴悬挂各种宣贯安全理念的标语、安全提示卡、安全警示标志等，营造一种人人、时时、事事、处处关注安全的氛围，让每一名进入厂区或作业区域的员工，看着铺天盖地的安全标语、口号，就能让他深刻感受到企业对安全的重视，不安全不作业、不安全不生产成为每个人的自觉、自愿。
因此，塑造企业人人、时时、事事、处处关注安全的氛围和环境是企业安全文化建设的一项重要工作。这项工作，需要一些貌似形式活、面子活来完成。例如，军事化管理、岗前宣誓、手指口述工作法，班组会上的经验分享，对其他员工的不安全行为进行主动纠正等活动，是企业安全文化建设的载体和必不可少的内容。