自试行乡镇信访工作联席会议制度以来，舞钢市尚店镇立足信访工作联席会议机制，畅通信访渠道，压实工作责任，强化日常排查控增量，狠抓矛盾化解减存量，通过转观念、夯基础、抓重点、建机制等举措，着力解决群众反映强烈的重点、难点、热点问题，不断推进和完善乡镇基层治理体系和治理能力现代化水平，推动信访稳定工作质、效双提升。

建立信访工作联席会议机制，构建大信访工作格局

整合资源，高规格配齐配强镇联席会议组织。尚店镇始终坚持信访稳定工作是社会经济发展的前提和保障，高规格配齐配强镇联席会议组织，上下联动、齐抓共管，成立了由镇党委书记任总召集人，党委副书记、镇长孙彦峰同志和副书记李波同志任副召集人，其他班子成员任各专项工作组组长，综治办、信访办、司法所、公安派出所、党建办、国土资源所等19个相关单位负责人为成员的信访工作联席会议机制。

实行信访工作月考评制度，进一步压实工作责任。坚持“统一领导、分级负责、属地管理、综合解决”和“谁主管、谁负责”的原则，把信访工作纳入“五治融合积分定优”进行考核，实行周通报、月统计、年汇总，把信访工作与中心工作同部署、同检查、同考核，年底对表现好，成绩突出的单位和行政村进行大张旗鼓的表彰，给予物质和荣誉奖励，对排名落后的村进行通报批评和相应的组织处理。

按照标准，规范配备软硬件。按照中央、河南省、平顶山市和舞钢市联席会议办公室要求，尚店镇于2021年6月中旬开始筹备建设信访工作联席会议机制，6月下旬高标准建成了尚店镇信访工作联席会议机制并投入使用。

上下联动，发挥联席会议统筹协调作用。针对涉及多个单位的信访疑难突出问题或上级交办的信访事项，尚店镇均会按照程序组织召开信访工作联席会议进行集中分析研判，同时根据情况还会邀请县级包案领导，上级行业部门专业人士以及法律顾问参加联席会议，对信访人反映的问题进行深入细致的剖析研判。去年以来，成功化解了周南高速征地拆迁、生态廊道占地、违章建筑拆除等几起较大信访隐患。

深入开展矛盾纠纷排查和化解工作，控增量、减存量

一是加强初信初访接待办理工作。为了做好初信初访接待办理，该镇安排3名农村工作经验丰富、热心并善于做群众思想工作、责任心强的老同志专门负责信访接待办理。近两年，接待的信访对象达到60余人。

二是实行信访工作联席会议机制。镇党委定期召开信访联席会议，研判信访工作中热点难点问题，安排部署矛盾纠纷排查，对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患，及时摸排掌握。对排查出的信访问题和不稳定因素，成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处，综合运用人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”手段，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾工作。同时在遇到突发性重点疑难信访问题时，按照简易程序随时召开联席会议进行分析研判，商讨解决方案。

三是落实“五个坚持”。坚持以人民为中心，谋划推进工作要把群众利益放在第一位，取得群众的拥护；坚持依法行政，依法按政策办事，不乱作为，取得群众的支持；坚持以情感人，对群众有感情，把真情给群众，坚守为民情怀，取得群众的信任；坚持以理喻人，把道理给群众讲清楚，把政策给群众讲明白，取得群众的理解；坚持以诚取信，说好做好，说到做到，不诓骗群众，取得群众的信赖。

四是实行网格化管理。将全镇32个行政村划分为32个一级网格，各村根据实际情况划分若干个二级网格，实行镇干部包村，村干部包组，组干部、党员、群众代表和志愿者包户，各负其职、各司其责，层层压实责任。

用真情化解信访积案，切实做到信访问题“案结事了”

信访积案解决起来难度较大，是基层信访工作的主要压力所在。在开展信访积案化解工作中，该镇对重信重访案件落实包案领导，落实办理人员，落实办结时限，落实稳控措施，先后解决了几起疑难信访积案。坚持既抓好个案攻坚，又举一反三，探索建立健全处理重信重访问题的长效机制。（陈国栋）