本报讯 为深入贯彻习近平生态文明思想,进一步适应自然资源管理需要,提升监管水平,实现山水林田湖草系统治理。近日,舞钢市尚店镇采取三项措施,建立自然资源网格化管理田长制、山长制长效工作机制(简称“一网两长”制)。
建立网格体系。按照市、县、乡、村四级体系建设,尚店镇建立镇级(三级)、村级(四级)网格体系,由党委书记担任第一总田(山)长;镇长孙彦峰担任三级总田(山)长;镇分管自然资源的负责同志崔翅鹏担任三级副总田(山)长;土地所所长高建峰担任三级网格员。村级(四级)网格。田(山)长由村党支部书记担任;村监委主任、国土所工作人员担任网格员,分包各自然村。
明确工作职责。总田(山)长对管辖范围内自然资源管理工作负总责,田(山)长负责指导、协调、督促分包辖区内自然资源管理工作落实,负责协调处理工作中的重大问题。网格员负责协助田(山)长开展相关工作。镇级(三级)网格田(山)长职责。承担网格内自然资源开发保护的直接责任,加强对村级(四级)网格田(山)长的日常管理和监督考核,采取措施制止违法行为,消除违法状态,确保违法行为发现在初始、制止在萌芽;对重大突发事件,及时向本级总田(山)长报告,快速妥善处置整改到位。每周至少组织一次分包区域内的巡查、检查工作。村级(四级)网格田(山)长职责。承担网格内自然资源开发保护的具体责任,落实日常网格化巡查责任,每两天开展一次网格内的巡查工作,第一时间发现、制止、报告违法用地、违法采矿等各类自然资源违法违规行为;结合实际协助本行政村制定保护耕地和矿产资源的村规民约,教育引导村民履行资源保护义务,依法保护资源,加强地质灾害防治,推进“山水林田湖草”系统治理。网格员职责。及时对分管辖区内各类土地、矿产等自然资源违法行为进行实时预判,按照分级负责制要求,建立发现、报告、登记、销号管理,及时向本级田(山)长报告发现的违法行为。
强化保障措施。强化组织领导。成立“一网两长”工作办公室,镇分管自然资源的崔翅鹏任办公室主任,土地所、农业发展中心、派出所、林站、纪委等单位负责同志为办公室成员。加强动态监测。根据全镇耕地保护目标要求,在日常动态巡查监管的基础上,充分运用上级大数据、卫片执法、遥感监测数据等先进科技手段,织密早发现、早处置的防护网,对重点地区和重大违法用地、采矿行为进行预警,第一时间查处打击各类自然资源违法行为;严格督导奖惩。将“一网两长”制落实情况纳入“五治融合”治理体系,实行周通报、月汇总、年考核,考核结果作为积分定优的依据。同时建立健全日常指导、季度通报、适时约谈、半年初评等多元化奖惩机制,对工作尽职尽责、认真负责、成效显著的村及个人,给予一定的资金奖励。对工作不力、责任落实不到位的,每年对辖区内违法用地面积较大的田(山)长,进行约谈问责,责令限期整改;对严重失职渎职造成恶劣影响的,依纪依法追究责任。(夏永德)

