日前，江苏省南京市公安局食品药品环境犯罪侦查支队联合多部门对位于安徽全椒、来安的两个注水牛屠宰点进行突击查处。执法人员在两个活牛屠宰点缴获注过水的活牛13头，查获已屠宰的注水牛6头，并查获销售注水牛肉的摊点6处，抓获犯罪嫌疑人29名。目前案件正在进一步侦办中。

有相关媒体在报道中称，安徽省全椒、来安两县的一些宰牛作坊，采用给活牛注水的手法增加牛肉的重量，附近村民称，经常能听到牛的惨叫声。南京润恒肉类冻品交易市场负责人称，目前已经关停了涉事牛羊肉批发部。他表示：“下一步我们要加强食品安全的宣传力度，加强普法，积极配合相关部门做好检查，不符合要求的经营主体要关停。即便在我们拿不准的情况下，也要先停止销售，等候相关部门确定。”

近年来，“注水牛”问题频频曝出。去年湖南娄底警方曾破获一起“注水牛”案件，犯罪嫌疑人承认，一头重量为150公斤的牛，可以灌入50多公斤的水，在先将牛宰杀后，整个灌水过程仅需5分钟。但在此次全椒、来安曝光的案件中，犯罪嫌疑人则是给活牛注水，通常在屠宰之前12小时就开始了，注水分成几次，前后注水大约60公斤。

南京农业大学教授周应恒表示，活牛注水是为了进一步提高注水的效率，而注水牛肉的价格一般相对较低，造成“劣币驱逐良币”，扰乱了市场秩序。肉牛注水后，虽然在宰杀以后和烹调的过程中也会排出一部分的水，但是想完全排出肯定是比较困难的，对牛肉的口感、品质也会有影响。而且，如果注水用的是不洁净的水，还可能会有病菌进入。

中国农业大学食品科学与营养工程学院朱毅副教授认为，应加大监管的力度，除掉所谓“潜规则”生存的土壤。她指出，我国对于牛肉含水量是有强制性标准的，根据畜禽肉水分限量的规定，不得超过77%，注水牛肉显然不符合农产品质量安全标准。

我国刑法规定，生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额超过5万元，就达到了量刑的标准。销售金额在200万元以上的，处15年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金或者没收财产。去年，江苏省南通市崇川区人民法院对一起“注水肉”案件做出判决：被告人黄某犯生产、销售伪劣商品罪被判处有期徒刑7年，并处罚金35万元。法院经审理查明，2016年2月12日至4月25日，在短短两个多月时间里，7名犯罪嫌疑人生产、销售注水牛肉近60吨，销售金额累计超过270万元。

朱毅认为，一方面此前的判例量刑相对较轻，另一方面，目前注水肉的判例相对较少，检测周期长，惩处难度大，这让不少不法商户依然存有侥幸心理。同时，消费者也要学会“用钞票去投票”。“安全的食品是管出来的、检测出来的，也是买出来的。要尽量去有信誉的大商场买有信誉的牛肉，这比学会怎么拿纸贴肉（检测注水肉）靠谱得多。”  （李行健）