人物档案:邢倩,女,汉族,1983年4月出生,硕士研究生毕业,中共党员,2013年1月到嵩县科协工作,2019年10月任嵩县科协副主席。2017年11月,邢倩被选派到嵩县城关镇于沟村担任第一书记。驻村以来,邢倩因地制宜发展扶贫产业,因户施策实施精准帮扶,在发展本地特色农业的同时,她积极招商引资,通过资金投入、项目引进、科技支撑、技能培训等推动于沟村的扶贫工作。2018年,于沟村实现整村脱贫,全村197户建档立卡户的“两不愁三保障”均达到了标准。同年,邢倩被嵩县县委、嵩县人民政府授予“优秀第一书记”和“巾帼建功标兵”荣誉称号;2019年,她被嵩县总工会授予嵩县五一劳动奖章。
“邢书记,回家吃碗嫂子的手擀红薯面条吧。”
“邢书记,咱家自制的苹果干,带回去给孩子尝尝吧。”
“邢书记,去看看快下崽的那头牛吧。”
“邢书记,到我家坐坐吧,我家收拾得可干净了。”
……
记者和邢倩一起到脱贫户家中实地采访时,走在于沟村的大街上,不时会有村民和邢倩打招呼,而她总是微笑着和他们交谈,并向记者介绍各家的不同情况。“这是靠种大鹏蔬菜脱贫的何志芳”“这是种果树脱贫的韩红官”“这是养殖肉牛脱贫的曹天轻”“这是脱贫户于卿娃”……言语之间,每户的脱贫经历她都是如数家珍。
“于沟村虽然紧邻嵩县县城,但这里生活条件很落后,由于地处丘陵地带,农田不是在坡上就是在沟里,粮食产量非常低。贫困户家里卫生差,条件简陋,很多家里都迈不进去脚。我刚来的时候,村干部和村民一看是位女同志,就没了信心,不相信我能给他们带来什么变化。”当初进驻于沟村的情景,邢倩记忆犹新。
发展村级集体经济增强“造血”功能
于沟村位于嵩县城关镇西南,总面积7平方公里,全村辖9个自然村15个村民组,共981户3733口人,耕地面积为3600亩,传统产业主要是蔬菜大棚、西瓜、林果、中药材种植,全村共有建档立卡户197户744人,属于深度贫困村。
驻村之后,邢倩以最短的时间掌握了于沟村的基本情况。她首先从传统产业的提质入手,充分发挥科协的技术优势,为于沟村引进新技术、新品种,大力开展科普宣传。她依托嵩县科协,先后开展科技下乡、科技培训、科普宣传活动70余次,选派科技特派员10人,不定期开展中药材种植、果树种植修剪、蔬菜种植等技术指导和服务,培训贫困群众1100余人次;引进新品种桃(黄金蜜、白如玉)、李(黑巨峰、太阳李)、樱桃(红灯、美早)、石榴(软子、黑子)等果树,发展种植400余亩。
初见成效后,邢倩和村干部一起理清思路,发展集体产业。2018年,她帮助于沟村成立合作社,发展丹参种植。在流转土地时,很多贫困户不理解、不配合,不愿意出让土地,邢倩就通过开会、计算收入、挨家挨户做工作等办法,终于把后山1000亩土地流转出来。在丹参种植过程中,每户贫困户地租、分红、务工收入加在一起,一亩地收入在2000-3000元。群众尝到了甜头,从以前的不愿意出让土地变成了主动出让土地。仅此一项,就带动贫困户131户,实现村集体收益13万元。2019年,她依托单位引入中国农科院郑州果树研究所的新品种果树,建立林药间作模式,在400亩丹参种植基地实施桃树、李树等果树套种,实现长短结合。为了实现产业的可持续性,她带领村委会先后流转土地300亩,申请项目资金340万元,建设蔬菜大棚154个,把这些大棚出租给龙头企业、种植大户和贫困群众,带动贫困户和村集体增收。
在于沟村的扶贫项目建设上,通过驻村工作队和村委会的共同努力,争取资金15万元安装路灯175盏,实现了村内照明全覆盖;申请资金90万元对村内电网进行了提升改造,新增100伏变压器6台,改造线路6900米;完成户户通道路建设7300余米;投资10万元建设了老年幸福院;对全村74户危房户进行了危房改造;争取资金50万元建设了标准化文化广场;实施饮水安全工程,确保全村安全用水。在驻村工作队员和村干部的协调下,于沟村新修了一条4.38公里的大路,路面宽7米,按照三级公路标准施工;开展了贾寨川于沟段河道治理,全长5.65公里,得到了全体村民的一致好评。
抓实抓细扶贫政策落实不使一人掉队
邢倩对每个贫困户的家庭情况如健康状况、孩子上学、外出务工、种养殖等都了如指掌,她因户施策,身体有残疾的就帮着办理残疾证、申请补助,有大病重病符合条件的就申请低保,有种养殖项目的就申请产业补贴,有危房的入户动员进行危房改造,因学致贫的让其享受教育补助,缺资金的帮忙申请小额贷款,缺技术的组织他们参加技能培训,有劳动能力的就鼓励外出务工、发展产业,弱劳动力的她就介绍在村内务工、设置公益性岗位,家中没有劳动力的以低保、五保兜底。确保政策应享尽享,不落一户。
贫困户曹章乾家有6口人,曹章乾和老伴陈双梅70多岁了,不能干重活,儿媳妇谢三巧为脑血栓后遗症二级肢体残疾,没有劳动能力,两个孩子还在上学,家里的重担都落到了儿子曹慧峰身上。2018年,曹章乾家实施了危房改造,住上了新房。为了让曹慧峰能够安心出去打工,邢倩和村干部商量,给谢三巧办理了低保和残疾补贴,给陈双梅安排了公益性岗位保洁员,每月也能有400元的收入。看到家人的生活有了保障,曹慧峰高高兴兴地出去打工了,他家于2018年底顺利脱贫。
贫困户曹铁成家共7口人,全靠儿子一人外出务工维持生活。有一天,曹铁成找到邢倩说:“邢书记,我和老伴还有劳动能力,想在家搞点养殖,但是没有钱,怎么办?”邢倩肯定了他的想法,帮助他办理了扶贫小额贷款,曹铁成买了两头牛、十几只奶羊,年收入三四万元。曹铁成的邻居、贫困户洪喜成看到曹铁成家通过发展养殖挣了钱,也不再整天无所事事,主动去找邢倩帮忙申请了贷款,买了两头牛。两户贫困户比学赶帮,都顺利脱了贫。
贫困户于向东一家4口人,儿子在学校读研究生,他和妻子鲍春琴二人干活特别卖力,但苦于没有致富的门路,收入有限。邢倩找到他们说:“村里建成了几十个蔬菜大棚,租金很便宜,你们想租种吗?”因为于向东夫妻有种蔬菜、西瓜的经验,加上邢倩的鼓励,一下子租了三个大棚,第一年收入就超过3万元。鲍春琴激动地对邢倩说:“邢书记,我现在对生活越来越有信心,我的儿子还说想出国留学,我一定加油干,实现他的梦想!”
“扶贫爱心超市”助力文明乡村建设
在于沟村文化广场的西侧,有一间面积不大的特殊超市,全名是“嵩县城关镇于沟村凯瑞爱心超市”,超市的货架上整齐摆放着各类生活物资。之所以说这家超市特殊,是因为它并不对外销售商品,服务对象的重点是于沟村的建档立卡贫困户。这间小小的超市,凝聚着邢倩的心血和汗水,是她对于于沟村整体脱贫之后,如何帮助脱贫户由“物质脱贫”向“精神脱贫”转变的实践和探索。
在脱贫攻坚阶段,邢倩就创造性地对131户贫困户开展了“六改一增一评”活动。她根据每户的实际情况,进行不同程度的改院、改厨、改厕、改门窗、改墙(地)面、改照明灯等,每户增置一件必备的生活家电。贫困户的家居环境改造完成后,邢倩组织评议小组在村内进行卫生户评比,引导村民养成良好的卫生生活习惯,彻底改变了于沟村以前环境卫生脏乱差的现象,这项举措受到了县委、县政府的肯定和表扬。
为了帮助脱贫户实现“精神脱贫”,邢倩借助于同学和朋友的关系,联系上了洛阳市凯瑞集团,陈述了自己开办“扶贫爱心超市”的想法,该集团负责人被邢倩执着的扶贫精神所打动,表示由凯瑞集团承担爱心超市所发放物品的费用。资金问题得到解决后,邢倩在嵩县城关镇党委的支持下,成立了爱心超市领导小组,同时设立了积分评议小组,超市的服务对象初期确定为于沟村建档立卡贫困户,以后逐步扩大到全体农户。
邢倩为“扶贫爱心超市”制定了详细的积分规则和物品发放制度,比如参加村里组织的各类培训、卫生清洁等活动,每次积1分;为村委及驻村工作队提出好的建议并被采纳的,每次积2分;房前屋后保持整洁、环境卫生好的,每月可积3分;被评为脱贫攻坚先进个人的,每次可积10分;违反村规民约的,每违反一条扣5分;违反法律规定的,一次扣20分……
由于爱心超市的积分规则合情合理,与群众的生产生活息息相关,可操作性强,村民既能从积分中得到实惠,又能增添荣誉感,兑换到物品后感觉很有面子,参与度非常高。“村民用积分兑换物品时,都是邢书记亲自经手。她既不徇私情,也不打马虎眼,无论是谁都一视同仁。也正因为邢书记的认真劲,我们的爱心超市始终保持着良好运转,捐赠企业和单位对我们特别放心,捐赠范围和额度不断增加。”于沟村党支部书记于凯民介绍说,“爱心超市极大地调动了村民学政策、讲卫生、孝老爱亲、遵纪守法等方面的积极性,形成了良好的村风。加上邢书记建立的家风家训馆,开展的冬季健步走,设立的五星农户、好媳妇好婆婆、卫生户评选等一系列活动,如今我们于沟村可以说是家庭和美、邻里和睦、村内和谐。”
驻村以来欠缺孩子和家人的太多太多
驻村期间,邢倩把所有的时间和精力都放在了工作上,偶尔回家一趟,女儿亲热地和她说话,她却因为还在考虑村里的事务而走了神。女儿生气说:“你肯定又在想村里的事呢,那些村里的孩子比我还亲吗?”。
邢倩说,驻村以来她很少在家,没有给孩子辅导过功课,也没有参加过孩子学校的家长会,作为一个母亲,她心里很是愧疚。她最感谢自己的爱人,在她全力以赴完成脱贫攻坚任务的这段时间,是自己的爱人默默地照顾着家里和孩子。
“其实邢倩同志的爱人工作也很繁忙,有时候她爱人不在家,村里又有紧急事情需要处理时,邢倩同志就只能拜托邻居大娘或者小区保安临时给照看一下孩子。忙到深夜回来时,孩子已经在领居家睡着了。”嵩县科协副主席程朝辉谈到邢倩驻村工作的艰辛时,眼眶湿润了。
当2020年嵩县选拔新一批驻村第一书记的通知下达时,即将结束第一书记任期的邢倩却鼓励爱人报了名。她说:“担任驻村第一书记确实很辛苦,但我想让他为基层做更多的工作,我也会成为他的坚强后盾,全力支持他的工作。今后我还会多到基层调研,给广大农民送专家、送技术、送项目,急群众之所急,想群众之所想,始终不忘记自己的驻村经历,为群众多办实事、办好事。” (本报全媒体记者 李江武 王志博 文/图)