坐落在唐河西岸的美林合府住宅项目是唐河县一个高档住宅小区。按照正常验收模式，需要到2023年6月份才能竣工验收。唐河县住建局牵头“工改”单位，以最简环节，最优流程，分三段进行了分栋、分段验收，比改革前的验收模式提前一年把物业交付给业主，业主纷纷称赞。

去年以来，唐河县工程建设领域行政审批制度改革实行大刀阔斧精简审批环节、最优最简规范审批事项、科学合理划分审批阶段、分类细化制定审批流程、落实联合审图和联合验收，推行区域评估、告知承诺制，持续优化唐河县办理建筑许可营商环境，取得了2022年度并联审批率、联合验收率双100%，南阳市排名第一的优异成绩。

优化程序， 减少环节，并联办理提政服务效率。该县围绕打造“南阳最优营商环境”目标，出台了《唐河县工程建设项目并联审批管理办法》，着力解决工程建设项目在办理过程中联动差、跑路多、成本高、耗时长等问题，深化工程建设项目全流程审批提速增效加速度，力促项目快落地。2022年度新增项目数量53件，并联办理审批服务事项275件，并联审批率100%。

县住建局牵头整合了联合审批实体平台，在政务服务大厅设立了一体联动的“工程建设项目审批服务区”，所有审批事项进入综合窗口受理、办结。各单位在线获取相关信息和审批办理业务，严禁“体外循环”“隐性审批”。将涉及两个以上审批部门办理的事项，整合审批阶段，规范并联审批流程，按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运行模式，同步审批办理业务。

优化联合验收，破解验收梗阻，提高竣工验收效率。县住建局着力破解企业在工程建设项目竣工验收中遇到的“堵点”、“痛点”、“难点”问题，根据县域实际情况，进一步优化联合验收流程，努力提高竣工验收效率，提升企业办事便利度。2022年以来，全县所有验收项目，全部进行了联合验收及备案，联合验收率为100%。明确将规划土地核实、人防、消防、防雷装置（特定场所）、电梯工程、城建档案、质量竣工验收等7项内容纳入联合验收范围，按照 “统一受理、信息共享、集中验收、限时办结”的联合验收模式，实行联合验收与备案并联办理。加强咨询与验收前辅导，逾期未提供验收材料的单位视为“缺席默认”，倒逼审批服务部门提高审批效率。实施单栋验收、分段联合验收，加速工业项目进场安装投产增速，促进住宅项目早交房早入住。全面推行交房即交证。指导督促房地产开发企业积极申报不动产登记事项，协调不动产登记中心提前介入、并联审批。竣工验收完成后即可首次登记，实现新建商品房“交房即发证”。

实行“清单制+告知承诺制”，降低审批成本，优化办理建筑许可营商环境。县“工改”领导小组按照“能减则减、能免则免、能快则快、能优则优”的原则，对工程建设项目实行全流程“清单制+告知承诺制”审批模式改革，极大缩减了审批时间，所有类型工程建设项目审批总时长大幅压减，最长时长由原来的53个工作日压缩至31个工作日以内。在精简审批事项上，取消、并入了四个审批环节。在对社会投资小型低风险仓储项目、社会投资小型低风险产业类项目、社会投资标准化厂房项目，继续缩小施工图审查范围；对全县市政基础设施工程项目，实行施工图设计文件审查告知承诺制，完善费用减免政策。以上措施的实施，极大地方便了企业和办事群众，创出了唐河工程建设领域审批制度改革和优化营商环境的“加速度。（郭立林 刘军甫）