今年年初以来，方城县市政环卫服务中心（原环卫局）借鉴全国文明城市创建经验，资源共享，并将其移植运用到城市环境卫生管理中，补短板弱项、攻难点堵点，持续提升精细化、规范化、效能化水平，使人居环境质量进一步改善，“绿、净、畅、亮、美”的宜居宜业城市品位进一步提升。
一、道路清扫保洁精细化管理水平进一步提升
紧紧围绕全国文明城市创建点面实践标准，紧盯第三方模拟测评结果，把创文经验移植到环卫管理作业中，进一步提升道路清扫保洁管理水平。一是捡拾即时化。所有城市建成区主次干道，含人行道、非机动车道、十字路口、丁字路口、转弯处及两界接壤处、空调架下、车辆和花坛之间等盲区空白部位，实施人工快速清理。集中捡拾烟头、纸屑，清理树穴、动物粪便、杂物等每天不少于2次，人工清扫保洁不低于3次，其余时间即时捡拾漂浮物、烟头等垃圾，清洁环卫设施。达到道沿石、树穴、人行道、砖缝、绿化带和花坛、车底部干净无杂草、烟头、纸屑；各类标识牌和底座、路灯和灯杆、交通护栏、隔离墩、环卫设施等干净整洁，无小广告；背街小巷常态化清洁打扫，无杂草杂物、砖头瓦块、乱堆乱放等乱象。二是完善精细化管理制度。建立应急机制，如遇重大活动、节假日、大风落叶及沙尘暴、雨雪等恶劣天气，启动应急预案，全力保障路面洁净，道路畅通。建立道路快速接管机制，城市建成区移交道路，超前谋划人员、车辆、环卫设施、人员培训，一周左右接管完毕，不留空档，不误作业。建立跟踪督查机制，明确督查范围，严格落实“一督察、一记录、一反馈、一督办、一整改、一汇报”六个工作圈制度，对每条路段清扫保洁、机械冲洗、垃圾上门收集及果皮箱、垃圾桶清掏擦洗，做到清扫按时，保洁到点，人员到岗，作业到位。建立问题“发现及时、通报迅速、处理快速、解决有效、监督有力、效果良好”的监督管理机制，确保城区81条主次干道、背街小巷394.9万平方米面积，3.1万米交通护栏，1921个果皮箱，850组垃圾桶，日产300吨生活垃圾第一时间得到清扫保洁，清运处理。达到“以克论净，路见本色、地净如洗”，主次干道“八净八无”，背街小巷“五净五无”的标准。三是开展“洗路净脸”行动。充分发挥洗扫、干吸、洒水、高压冲洗、雾炮车等多功能作业车辆优势，构建“大中型扫地车为主，小型扫地车保洁为辅”，保持每天定时冲洗道路的三车、两车联合作业，机扫率100%，和每日“两扫多洒一冲洗”，随时收集，全天保洁制度。在主次干道保洁每天大于16小时、背街小巷路面洒水不低于12小时正常作业的同时，开展“洗路净脸”行动，组织专班专人、专业车辆实施“白+黑”作业，由清扫股和夜间作业股负责冲洗质量验收，对主次干道、人行道，道沿石冲洗，使道路清扫保洁横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖。
二、站厕规范化管护服务质量进一步提高
一是提升公厕服务水平。将现有6座功能缺失、破损严重的公厕更换为环保公厕，原址摆放。现有72座公厕基本实现管护，定岗定人，保洁规范作业，设施不间断维护，小广告及时清理，每天打扫冲洗，手纸入篓，大小便及时冲刷，换气扇常开，水电通畅，达到入厕无异味的要求。公厕内外标识标志清晰，公厕设置导示牌206处，每厕必设，路口至少安装一处。为残疾人设置无障碍卫生间57座，标识设施齐全，扶手干净牢固。为方便群众入厕安装了智慧扫码寻厕地图，一码知全城公厕。二是中转站管理规范化。城区19座中转站，近300处临时垃圾收储点，严格岗位职责和作业管护标准，每天定人定点定时定车定线收集转运垃圾，定时消杀除臭，减少蚊蝇滋生，建立垃圾倾倒制度，规定附近商户居民零星倾倒垃圾的时间，运送垃圾采取“两条腿走路”方针，除专业运输车辆定点定线定时收运外，道路清洁工直接将垃圾就近倾倒至中转站，减少垃圾存量和二次污染。沿街商户门店采取“定时＋随机”收集模式，每天定时上门收集垃圾，其余时间桶满即收、不留积存。确保城区日产约300吨垃圾及时清运。三是垃圾分类投放收集清运。街道两侧设三分类果皮箱1921个，背街小巷设置垃圾桶850组，每天专人维护管理，达到标识清晰，干净整洁，手摸无尘，垃圾存量不超1/3。为了推进垃圾分类试点，在城区锦城国际、时代银座、东方新城三个小区开展分类试点，并成立了以县长为组长的全县垃圾分类领导小组，四办一镇属地管理。市政环卫服务中心也成立了垃圾分类办公室，指导、协调、监督城区垃圾分类工作，使垃圾分类稳步推进。垃圾桶、小白斗遍布城区大街小巷，小区楼院实现垃圾收储设施全覆盖，为城区垃圾规范收集清运奠定了坚实基础。
三、生活垃圾效能化消纳能力进一步增强
方城县生活垃圾处理场设计使用年限13年（2008—2020），目前已超期服役2年。为了积极应对农村人居环境治理加速推进、生活垃圾产生量与日俱增的局面，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，该县站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，积极探索多种处理方式，科学消纳生活垃圾，实现环境效益与社会效益同步发展的目标。一是垃圾处理场延时分班作业，严格按照技术规范要求填埋垃圾，提高垃圾堆体，增加库容，延长库区使用周期，并对场区及周边实行无人机消杀除臭；二是本着就近运输节约资金的原则，将生活垃圾分流到社旗、鲁山两县，每天焚烧处理300吨以上，有效缓解了本县垃圾库容紧张的局面；三是通过加快推进垃圾焚烧发电项目建设，促进城乡生活垃圾等废弃物资源化利用，从根本上解决垃圾和废料围城问题，有效破解资源环境瓶颈制约，促进生活垃圾市场化和产业发展，实现生活垃圾资源化利用并产生经济效益。方城县生活垃圾焚烧发电项目，经项目可研测算，预计投资3.6亿元，目前该县通过公开招标方式，确定北京首创环境投资有限公司为该项目社会投资方。在党的二十大精神鼓舞下，项目建设加速推进，已具备开工建设条件，计划于2023年年底建成投运，按时完成河南省住建厅关于“加快提升生活垃圾处理能力和水平”“严格按照2023年底全省基本实现原生生活垃圾零填埋目标，加快生活垃圾焚烧设施建设”的要求，为生活垃圾效能化处理、资源化利用迈出了坚实步伐。
四、环卫队伍观念能力作风建设进一步转变
一是强力推进观念能力作风建设行动。围绕思想观念陈旧、执行决策部署不力、能力本领不足、服务意识不强、纪律观念淡薄、办事效率低下等问题进行排查整改，学干并重，整改贯通，建治结合，环卫工人队伍凝聚力、战斗力、执行力进一步增强，破除顽瘴痼疾，完善道路精细管理，提升站厕服务质量，科学调度作业车辆等多项工作管理制度，构建全方位的制度建设体系，形成按制度管人、管权、管事，靠制度履职，推进工作质效的管理机制。二是以能力作风转变，引领行动转变，推动工作转变，促进效率提升。在全国文明城市创建，大气污染防治攻坚等重点工作中，环卫服务中心始终以赶考的心态、竞进的状态、主力军的责任担当，不分节假日、星期天，加班加点、任劳任怨、无私奉献，使城区每条道路成为标兵路、每座公厕成为示范厕，让每条街巷“路见本色、以克论净”，让沿街果皮箱、垃圾桶成为特色亮点。三是建立马上就办工作机制。市政环卫服务中心党总支书记崔国玉、主任徐建强在创文关键时刻，把督察中暴露出的短板弱项、模拟点位检测出的问题、线上线下监督举报的清单作为第一信号，狠抓工作落实，把康达路、农贸路、广安路、张骞大道、电视路及朝阳巷等屡查屡犯的顽固路段作为整治重点，深入调研，查找根源，制定对策、彻底整治，使之一跃成为创文达标路段，为全国文明城市创建作出了重要贡献。
（方城县市政环卫服务中心 郭玉生）