沈丘县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立农业农村优先发展理念，以乡村振兴战略实施为主线，以脱贫攻坚巩固提升和省级现代农业产业园创建为抓手，坚持目标导向和问题导向，抓重点、补短板、强弱项，调整优化农业产业结构，推进农业供给侧结构性改革，持续改善农业生态环境，激活乡村振兴内生动力，强力推动农业强、农村美、农民富。

确保重要农产品有效供给

加快高标准农田项目建设进度，实施好2020年度高标准农田建设项目扫尾工程。做好已建高标准农田项目后续管护，谋划实施总投资达1.2亿元的2021年8万亩高标准农田建设项目，积极争取2022年度的高标准农田建设项目和资金；加强农业生产指导和技术服务，重点抓好小麦条锈病、赤霉病及玉米草地贪夜蛾等重大病虫害防控，良种良法配套，农机农艺结合，大力推广主导品种和主推技术，提高单产，增加总产。2021年，保证全县粮食种植面积不减，单产稳定在千斤以上，确保“一季千斤，两季吨粮”工作目标；健全畜牧业发展支撑体系，强化良种繁育体系建设，推进规模化养殖、标准化生产、产业化经营、绿色化发展、品牌化提升。完成以槐山羊为主导的省级现代农业产业园创建验收工作，争创国家级现代农业产业园；引导和服务河南邦杰食品有限公司沈丘分公司建立健全“公司+养殖场+农户”肉牛生产体系；巩固全国生猪调出大县地位，做好生猪稳产保供工作。

调整优化农业产业结构

推进“四优四化”。一是发挥雪荣面粉、康之源粮油食品有限公司等龙头企业的示范带动作用，以统一供种为抓手，以乡镇或村组为单位，通过土地流转、托管代管等方式，整建制推行优质小麦品种集中连片种植、标准化和订单生产，形成专种、专收、专储、专用的产销加一体化发展格局。2021年，全县优质小麦播种面积达到30万亩以上。二是与河南省农科院深化院县合作，加快花生新技术推广应用，提升花生品质和科学管理水平，推进该县优质花生产业发展。2021年，全县优质花生种植面积达到18万亩以上。三是依托农业产业扶贫项目实施，加强白集、卞路口、付井等乡镇以蔬菜、瓜果、食用菌等产业为主导的果蔬生产基地建设，打造独具优势的精品型、外销型特色果蔬产业。四是以河南邦杰食品有限公司沈丘分公司为龙头，以河南省农科院为技术支撑，以河南永博牧业有限公司、富鑫养殖有限公司为示范基地，建立健全肉牛产业发展体系，带动全县肉牛产业高质量发展。五是以省级现代农业产业园创建为契机，以河南牧业经济学院为技术支撑，全产业链打造沈丘“羊产业”，把沈丘槐山羊产业打造成为全国槐山羊种质资源保护核心区、黄淮标准化生态养殖样板区、全省三产融合示范区、全国乡村振兴引领区。2021年，全面完成以槐山羊产业为主导的省级现代农业产业园创建任务，争创国家级现代农业产业园。

推进农业供给侧结构性改革

培育创建更多的农业产业化联合体。支持规模化涉农企业申报国家级、省级农业产业化龙头企业，按照“龙头带动、基地支持、配套服务”和“全链条、全循环、高质量、高效益”的工作思路，做好农业产业化联合体培育工作；推进农产品品牌化发展。协助政府制定农产品品牌培育规划，选择一批具有地方优势和特色的农产品进行重点培育。支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。鼓励各类农产品加工企业和合作组织开展品牌经营，争创著名商标和驰名商标。定期举办特优农产品宣传推介活动，组织农业龙头企业参加大型农产品展洽会、博览会、订货会，提高该县农产品的知名度和影响力；推进农产品加工业转型升级。以“金丝猴”品牌回归为引领，带动悠氏食品、雪荣面粉、邦杰食品、书田食品等一批食品骨干企业，打造百亿级食品产业集群，推进该县以面制品、奶制品、肉制品等产业为重点的食品加工业转型升级；做好农业产业扶贫与乡村振兴的有效衔接。加快农业产业扶贫项目建设进度，谋划实施好2021年度农业产业扶贫项目，充分发挥产业扶贫项目建设效益，促进优势特色农业发展，完善联贫带贫机制，加快推进该县高效种养业转型升级。

改善农村人居环境质量

推进美丽乡村建设。以建设美丽宜居村庄为导向，计划在白集、卞路口、新安集、东城、纸店、付井、周营、石槽集、范营、赵德营、老城、留福等12个乡镇开展坑塘沟渠改造、污水管网铺设、道路建设、村容村貌提升等人居环境建设，加快推进乡镇基础设施建设项目，全面补齐村庄基础设施建设短板，改善群众卫生水平和生活质量，带动当地经济发展；扎实推进户厕改造。建立健全后期管护机制，各乡镇成立专业维护队，保证厕具坏了有人修，改造的户厕能够正常使用。为各乡镇配置抽污设备，负责粪液清运和回收利用。对“回头看”排查出的问题抓紧整改；加强农村污水处理。加快实施沈丘县17个乡镇污水处理厂工程项目，消除乡镇污水对地面水的污染，保护地下水资源，实现规划的水环境目标，保障项目地居民身体健康和社会环境条件改善；推进农业废弃物资源化利用。加强畜禽养殖业污染防治及粪污综合利用，推广节水清洁养殖工艺，控制臭气排放。开展兽用抗菌药使用减量化行动，推广低氮、低磷和低矿物质饲料产品。支持粪污处理利用配套设施建设，推广粪污全量收集还田、水肥一体化等技术模式，就近施用粪肥，确保畜禽粪污综合利用率达到98%以上；加强农业面源污染治理。结合粪肥有效利用，开展有机肥替代化肥行动，化肥使用量保持零增长。推进农药减量增效行动，推行病虫害专业化统防统治。淘汰高毒高风险农药，推进农药包装废弃物回收处理。

持续深化农业农村改革

加快推进农村土地“三权分置”改革。加强确权登记颁证成果应用，有序发展土地流转、托管等多种形式的适度规模经营。规范土地流转和交易行为，保证土地流转双方权益。妥善调处土地承包经营纠纷，维护农村社会大局稳定；加快推进农村集体产权制度改革。2021年3月前完成农村集体产权制度改革“回头看”。加大政策扶持力度，实施村集体经济合作社产业扶贫项目，盘活农村集体资产，壮大农村集体经济。完善农村集体产权的占有、收益、有偿退出、抵押、担保、继承等六项权能，探索集体资产股权质押贷款办法，保障农民集体资产股份权利；深入推进农业综合行政执法改革。将农业综合执法日常运行经费、案件查办、执法装备建设经费、罚没有毒有害物品处置经费等纳入县财政预算，全面提升该县农业综合行政执法能力和水平，打造全国农业综合行政执法工作的示范样板；推动农业社会化服务提档升级。积极培育植保、农机等生产性社会化服务组织，探索开展土地托管半托管服务、联耕联种联管联营等多种社会化服务模式，为小农户提供全程社会化服务；加快培育新型农业经营主体。培育高素质农民队伍，加大农业实用人才培训力度。深入开展合作社规范提升行动，提高合作社规范化水平。引导合作社开展国家级、省级、市级示范社申报、认定和监测。

加大农业综合执法力度

认真落实属地管理和部门监管责任。加大农资市场监管力度，加强源头治理，深化市场监管，强化监督抽查，做好案件线索的排查梳理，狠抓案件查处。健全农资追溯体系，加快信用体系建设，加强宣传培训，努力营造打击假冒伪劣、维护公平正义的良好氛围，扎实推进农资打假和监管重点工作。继续加强渔政执法力度，巩固“亮剑2020”专项行动和打击电鱼活动专项整治工作成果，始终保持严厉打击非法制造、销售电捕鱼工具和非法电捕鱼行为的高压态势，切实维护水域生态环境和渔业资源，为构建鱼水相亲、人与自然和谐共处的美好家园做出积极贡献。（赵建博  崔洁）