禹州市古城镇坚定不移贯彻新发展理念，持续践行习近平总书记关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”和弘扬焦裕禄精神的重要指示，坚持“思想再解放、产业再创业、环境再优化、基础再夯实”，以提升组织力、增强政治功能为主线，以“党建+”行动为抓手，深入开展“创五好、强双基”示范行动和发展壮大村级集体经济。

该镇认真履行全面从严治党的主体责任和巡察行政村整改的领导责任，顺利完成禹州市委第三巡察组巡察古城镇25个行政村反馈意见整改落实任务。扎实开展村“两委”换届工作，目前，古城镇25个村党组织换届全部完成。打造亲民便民的党建品牌，目前，已经初步打造成功的党建品牌有镇便民服务中心的“新古城·‘ 心’服务”，刘楼村的“志愿服务·亲情刘楼”，钟楼村的“文化惠民·和谐钟楼”等党建品牌，突出了基层党建在为民服务中的示范引领作用。通过全面加强基层基础工作，进一步提升了基层党建工作水平和统筹经济社会发展能力，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。

以创新引领产业转型升级

国家级粉条小镇创建推动古城镇红薯加工行业的产业提升和技术创新，对镇内粉条加工企业抓大放小、优胜劣汰，实现粉条加工精细化、规模化，重新擦亮古城薯制品名片。以“在地龙头企业+贫困户”模式，大力发展瓶盖加工、苗木种植、石磨面、“三粉”加工等项目，培育了刘楼瓶盖加工、蔡坡国储林项目、崔庄石磨面创业小院、关岗“三粉加工”4个新的带贫主体。以禹州市环保装备产业基地落户古城、无梁为契机，鼓励、引导本土板框压滤机企业利用区位优势、用足用好政策，把握机会，推动企业提档升级上规模，向“绿色化、高端化、智能化”方向迈进，以龙头企业牵头联合打造专业园区为导向，加快实施产业集群提速行动，倒逼“散乱污”企业退出市场。同时围绕产业链上下游精准招商，精准发力，做好延链、强链、补链等工作。

以严要求确保安全形势稳定

古城镇按照安全生产工作“三管三必须”要求，加强双重预防体系建设，建立健全企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局。镇经委牵头，组织各口各线开展安全隐患大排查，对矿山复工复产、消防、食品、校园安全、校车运行加强常态检查；坚持领导接访制度，做到有访接访、无访约访或研判信访案件。对信访老户和可能造成群体性的信访隐患，工作区负责，提前介入，做好心理疏导、政策解释和化解处置工作。发挥联合接访调处平台效能，持续打造“枫桥经验”古城版，畅通“平台吹哨、部门报到”的多元化解矛盾纠纷工作机制，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，全镇社会大局持续和谐稳定，获得禹州市平安建设先进单位称号。

以坚定信心夺取脱贫攻坚全面胜利

2020年，古城镇镇把未脱贫人口43户98人的如期脱贫和脱贫户防风险、防返贫作为当前重中之重的工作来抓。全力克服疫情灾情影响，通过落实扶贫政策，社会保障兜底一批；做强产业项目，促进就业脱贫一批；提升内生动力，志智双扶暖化一批；着眼精准施策，持续帮扶巩固一批，加强对重点村蔡坡村、小集村的检查督导，狠抓问题见底清零、坚决落实“四个不摘”和群众满意度提升等工作，贫困人口全部实现高质量脱贫。

以实际行动坚决打好污染防治攻坚战

坚决打好蓝天保卫战。坚持人防技防相结合，加强联防联控，抓好源头防控，持续开展传统产业特别是重点企业绿色化、智能化改造和高质量提升活动。强力治理“三散”，严格实施“六控”，统筹做好工业减排、道路扬尘、空气浮尘、面源污染的严格管控工作和高污染车辆排查整治工作。对重点行业季节性调控相关企业的停产治理情况加强监督检查，对主次干道加强除尘保洁和洒水降尘，落实重污染天气应急管控措施，确保空气质量优良天数、PM10、PM2.5完成禹州市下达的目标任务。坚决打好碧水保卫战。加强三粉企业污水治理工作，严格落实河长制，大力实施“四水同治（防洪水、排涝水、治污水、保供水）”，做好河道巡逻及水质监管，消除黑臭水体及各类垃圾。坚决打好净土保卫战。开展土壤环境重点污染源专项整治行动，有序推进土壤污染管控和修复，更加注重从源头上解决问题，加快产业、用地结构调整，在实现固体废物无害化处置和资源化利用全覆盖，推动绿色生产和生活方式转变上实现新进展。以参与创建省级森林城市为抓手，大力实施国土绿化提速行动，加快生态廊道等项目建设，全面完成“三山”整治攻坚任务，进一步筑牢生态屏障。

以人民为中心保障和改善民生

低保政策全面落实。古城镇共有农村低保户1006户，1435人；城镇低保25户，30人。全镇建档立卡贫困户低保对象家庭中，符合低保条件的已全部纳入低保。医疗救助及时有效。落实“一站式”医疗救助，积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。截至2020年11月底，全镇有120人次申报大病医疗救助资金16万多元，开展临时救助129人次，救助金额35000多元。弱势群体及时关爱。该镇的弱势群体中，主要有大病户、留守老人、儿童及孤儿、艾滋病人等。全年共排查出大病户75户，留守老人15户，困境儿童88人，孤儿11人，事实无人抚养儿童7人等困难对象。针对这些群体，我们按照相关救济救助政策，分类施救。此外，残疾人双项补贴排查申报及无障碍改造、高龄津贴发放和优抚对象优待政策均实现动态跟进、应享尽享，计划生育奖励救助、妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿筛查民生实事圆满完成。建设提升“一院两中心”。按照“高起点、高标准、高质量，建设许昌市一流敬老院”标准，多方筹资350万元，在镇敬老院原有44间房屋、78个床位的基础上，新建住宿楼一栋，新增房屋66间、床位 92个。同时，会同卫生部门，完成乡镇卫生院兜底对象爱心病房建设。目前，镇内敬老院和卫生院可充分满足重残、重病和兜底人员入住需求。全面完成危房改造，共鉴定四类重点对象房屋状况1124户，其中贫困户165户。解决群众饮水问题。随着使用年限的增长，前期饮水管网出现了破烂漏水现象。今年该镇财政出资对唐凹、古城等村的村级饮水管网进行了集中改造，保障了村村通自来水，群众都能饮用上放心水。（王朋   杨志刚）