自2021年省、市农村人居环境集中整治行动启动以来,新县八里畈镇聚焦“人、物、质”三大要素,坚持政府主导与群众主体相结合,挖掘资源与撬动财源相统筹,突破难点与打造亮点两手抓,突出人居环境整治工作的联动性、长效性、高效性,做好结合文章,绘就出彩画卷。
政府主导、群众主体,凝聚“人”的合力。
坚持以人为本,突出政府主导、群众主体,着力破解“人心怎么聚”的问题。截止1月8日,累计发动干群8164人次,治理“六乱”4225处。三措并举,发挥政府主导作用。
制定《八里畈镇人居环境集中整治行动实施方案》,成立工作专班,建立“日报告、周观摩、月评比”工作机制,拧紧“责任弦”。

出台《八里畈镇人居环境集中整治行动奖惩办法》,将整治成效与镇干部绩效奖励、村干部业绩奖励、村级经费奖励相挂钩,用好奖惩“指挥棒”。
推行“二分之一”“一点半”工作法,开启“5+2”“白+黑”工作模式,党员干部模范带头,苦干实干,努力实现“净序美”。
三力齐发,激发群众主体作用。宣传发动有力。印发《致广大群众的一封信》6000余份,入组开展人居环境集中整治宣讲225场次,逐户签承诺书1500余份,充分运用新媒体平台,发布视频、新闻36条次,形成浓厚齐抓共治的浓厚氛围。典型促动给力。开展“四美庭院”“五好家园”“星级文明户”评选表彰活动,表彰一批先进典型,带动群众落实门前“三包”,整治户容户貌“小环境”。乡贤能人发力。发动“五老四员”、农民党员、成功人士、村民组长、监委委员等乡贤能人400余人次,释放乡贤效应,凝聚乡贤智慧,发挥“小喇叭”作用,引领群众主动参与村居“大环境”整治3260人次。
挖掘资源、撬动财源,放大“物”的效应。

树立开源节流意识,在挖掘资源的同时,注重撬动财源,将“物”的效应放到最大,将“治”的成效提到最优,有效化解“钱从哪里来”的压力。
一方面,深挖资源“赋能”。整合财政资金、政策资源,强化物力、人力双重保障。自筹资金300万元,启动339省道沿线及居委会六大村(居)人居环境改造提升项目。调整优化公益岗85个,增收保洁员17人,完善环卫工人管理制度,压实“五定”职责,建立长效管护机制。大力开展拆旧复垦工作,实施复垦96亩,变废弃农房为优质财源,既改善了村庄面貌,又解决了村(居)环境整治资金紧缺的难题,有效调动了基层工作的积极性。召开成功人士网络座谈会,印发《致在外成功人士的一封信》,以乡情为纽带,促使92名在外成功人士拆除残破老房120处,并募集环境整治资金21万元。另一方面,撬动财源“增效”。聚力“清、拆、保”,将财政资金和政策资源用在“刀刃上”,出动机械车辆845台次,拆除残垣断壁、废旧农房970处,旱厕294个,违建16处。发挥村集体经济优势,投入村级集体经济资金45万元,栽植一批低成本、易成活、可收益的茶树、果树,“见缝插绿”2.6万株,铺设草坪3200㎡,变“风景”为“丰景”“美景”。
同时,以满足群众需求为出发点,做好整治后续保障工作。通过购置移动厕所32个、建设新公厕16处、实惠旱改厕32处,让群众自觉革除陋习,彻底告别“旱厕时代”。精心管护2个污水处理厂,修筑排水沟2600米,确保生活污水排放无忧。投入资金21万元,安装路灯200余盏,照亮村庄,点亮“心灯”。
突破难点、打造亮点,促进“质”的提升。

根据发展基础、人口规模、资源禀赋,将全镇224个村民组划分为难点突破区、重点整治区、特色示范区、全域提升区,突出重点、攻克难点、打造亮点,以点带面,循序渐进,全域推动,不留盲区,切实探索“难题怎么解”的方法。
在重难点区,力求“清仓见底”。对照《新县农村人居环境集中整治标准》,全面排查短板弱项,建立工作台账,列出整治清单,实行达标销号管理。按照突出重点、攻克难点的原则,制定整治计划。专班领导深入村组,乡村干部模范带头,党员群众积极参与,每周着力整治1-2个重难点村民组,出动机械、投入人力,做到达标一个销号一个。镇党委政府每周组织一次暗访督导,通报一次整改情况,召开一次逐村观摩会,每月进行一次综合排名。先后召开现场观摩会4次,验收达标村民组24个。

在特色示范区,立足亮点打造。在S339省道及其他非干线公路沿线,选定一批基础好、环境优、特色鲜的村民组,作为示范点,突出特色,探索经验,重点推进。投入资金460万元,沿S339线打造11㎞茶圃、果园景观带,发展庭院经济,促进人居环境整治与主导产业布局、精品旅游线路打造有机融合。实施“五个一”工程,增设一批环卫设施,安装一批路灯,栽植一批树木,整修一批塘渠,修建一批公厕,擦亮“名片”底色。锚定“豫风楚韵”乡村风貌,整合“茶、农、文、绿”资源,融入“红、绿、古”特色,从“净”出发,向“美”而行,彰显特色,增添亮点,让“名片”特色更特。
在全域提升区,着力统筹推进。在抓重点、破难点、造亮点的同时,坚持系统思维,统筹推进全域人居环境整治。制定“一村一案”,因地制宜治“六乱”,抓“六清”,不漏一户,不放一处,全域打造“净、序、美、特”的高标准人居环境,形成“一区两线”示范带。通过每周一次的现场观摩推进会,推广各示范点的成功经验,带动同类村庄环境整治,以“他山之石”,攻“别山之玉”,实现“一花开后百花香”。在神留桥村等典型村的示范带动下,12个村(居)全面发力,系统推进224个村民组人居环境集中整治,镇域人居环境难点接续攻克、重点不断提升、亮点持续涌现。
(王京玲 通讯员:许丹)

