小康路上步履坚 捷报频传看确山 ——确山县喜获“四好农村路”省级示范县荣誉称号

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小康路上步履坚 捷报频传看确山 ——确山县喜获“四好农村路”省级示范县荣誉称号

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2020年以来,确山县委、县政府把创建“四好农村路”示范县作为统筹城乡发展的重要抓手,作为助推乡村振兴及脱贫攻坚的有效载体,按照“建设好、管理好、养护好、运营好”的总要求,全力推进省级“四好农村路”示范县创建,实现全县农村公路“从量到质”、“从有向优”转变,助力全县农村产业、旅游业发展,使“四好农村路”真正成为民心路、产业路、致富路、小康路。

7月20日,在河南省“四好农村路”现场会上,确山县被授予河南省“四好农村路”示范县的荣誉称号,副县长杨彦博、交通运输局局长李克终代表确山县参加授牌仪式。

这条振奋人心的好消息,让生活在确山县的人们为之自豪,到过确山的外地人,也会由衷赞叹——确山县近年来农村公路建设的力度之大、标准之高、效果之好,确实让人刮目相看。

近年来,确山县交通运输局坚持“建设与养护并重、修路与兴业并举、生态效益和经济效益并行”的理念,攻坚克难,交上了一份满意的成绩单。

截至6月底,全县农村公路449条,总里程达1518公里。至目前,全县13个镇(街道)、202个行政村公路通行政村率100%,自然村道路通达率100%,已基本形成以高速公路为主线,国省道干线公路为骨架,县乡道为干道,村道为支脉,干支相连、四通八达的公路网络。先后荣获“河南省城乡道路客运一体化示范县”、“河南省万村通客车示范县”“全省交通运输安全先进县”,今年5月份顺利通过省级“四好农村路”示范县的创建验收。

聚焦“三个坚持” 高规格部署

坚持以县委、县政府为统领,驻马店市交通运输局专业悉心指导。确山县成立了由县委书记路耕任政委,县委副书记、县长彭广峰任指挥长的高规格创建指挥部。在县年度“两会”上,确山县把“四好农村路”创建写进政府工作报告,作为对全县人民庄严承诺的民生实事之一,去推进,去落实,去兑现。全县形成县委、县政府主导,交通部门牵头,镇办为主,部门协作,全民参与的工作机制。市交通运输局领导对确山县的创建工作更是关心支持、不遗余力,多次到确山县交通运输局进行业务指导、培训,成立外业、内业、技术、督导、信息5个专班,为高水平创建“四好农村路”工作提供帮助。

坚持以特色为根本、科学高标规划为先。公路建设者们依据确山县平原、丘陵、山区各占三分之一的特色地貌,打造了三条“环线”:“平原环线”全长80余公里,辐射4个镇、14个贫困村;“丘陵环线”全长约60公里,辐射3个镇办、10个贫困村;“山区环线”全长110余公里,辐射4个镇、11个贫困村。

坚持以政策支持为基础、资金落实为根本。建立了以政府财政资金为主,交通行业争取资金为补充,农林、土地、扶贫、旅游等涉农项目资金打捆以及社会资金共同参与的多种资金投入机制。

严把“四个标准” 高品位建设

“建好、管好、养护好、运营好”,是“四好农村路”的具体要求。确山县交通运输局紧紧围绕这“四个好”,严把质量关,体现高品位。

高标准建设。2020年以来,按照“补齐短板、带动中间、覆盖全面、打造亮点”的原则,以及县道3米、乡道2米、村道1米的标准,先后改造提升农村公路500余公里。严格按照“一路一色、一路一景”高矮结合、疏密搭配的原则,高标准完成环线绿化面积3万亩。高质量完成了天目山公路、淮河湿地公园路、毛家棚革命旧址路等一批县乡道的升级改造,“寓路于游、寓路于文”的发展成效更加凸显。

高标准管理。积极推行“路长制”管理,进一步完善县有路政员、镇有监管员、村有护路员的管理模式。通过开挖边沟、栽植树木等方式,基本实现了“路宅分家、路田分家”,确保路面整洁、边沟畅通。大力实施生命安全防护工程,对重点部位设置防护设施,完善道路标志标线,及时消除安全隐患。

高标准养护。按照“建养并重、养护为先”和“专群结合、全面养护”的原则,建立健全“县、乡、村”三级养护工作机制,县里成立3个专业养护队,13个镇(街道)建立了农村公路管养站,202个行政村建立了村级养护室。110名专业养护员负责县道和重要乡道日常养护,设置220个村道养护员公益性岗位。

高标准运营。大力实施“万村通客车提质工程”,2020年确山县投资650余万元,用于购置村村通客车和开通客运路线,至目前,全县农村客运车辆达到172辆、农村客运线路63条。实现了村村通客车与农村客运线路无缝对接,构筑成以班线客运为主,以“村村通”1元公交为辅的农村客运网络,实现建制村通客车的全覆盖。借助便利的农村公路和互联网平台,全县建立了覆盖县、乡、村的物流网络,农产品进城、城乡交流更加便捷。

做优“五个加法” 高效益展现

注重立足县域实际,探索实施“四好公路+”工程,发挥“四好农村路”的最大功能,扩大创建成果,放大创建效益。

“四好农村路”+ 脱贫攻坚。坚持建设资金优先向脱贫领域倾斜,对全县贫困村开展全面普查,摸清底数,分年度实施,2016年以来,先后投入10.2亿元,高标准完成了全县54个贫困村的交通基础设施项目建设,全县所有贫困村全部通车、通路、通邮。在“四好农村路”建管养运环节,为贫困村的群众提供一批公益性岗位如:护路员、清洁员等,助力贫困户增收脱贫。

“四好农村路”+ 产业发展。根据确山县平原、丘陵、山区的地形特征和气候特点,确山县交通运输局鼓励农户在沿线发展香菇、西瓜、夏枯草等特色种植,大力发展休闲观光农业、特色采摘农业以及前端加工、新能源、电商等产业,先后建成7个省市返乡创业示范园区,47个乡村车间,打造23个特色种养、特色加工基地,为全县打造“一镇一业、一村一品”产业格局奠定坚实基础,为农民富、农业强、农村美提供重要交通保障。

“四好农村路”+ 乡村旅游。围绕确山特殊的地理环境,建设休闲健康经济带,重点打造了竹沟环湖路、常庄沿河路、乐山景观路、淮河湿地公园路等精品旅游道路,建设农村公路驿站5个,竹沟鲍棚、瓦岗常庄、石滚河孤山冲等驿站节点成为网红打卡地。

“四好农村路”+ 生态建设。在丘陵、山区农村公路两侧,规划建设游园、景观林带、生态廊道等;在平原农村公路两侧,鼓励农户集中成片种植林果、苗木等,高标准规划建设农田林网、森林乡村,路域生态环境得到明显改善。

“四好农村路”+人居环境。发挥鲍棚、常庄等美丽乡村的示范引领作用,实施道路边沿硬化、门前绿化、墙体美化,打造了一批集宜居宜业、休闲旅游、生态观光为一体的特色村庄,让城市居民领略农村自然、质朴的田园生活,让农村居民享受到城市的生活。(王朋  袁得富

 

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