今年以来，面对疫情冲击，睢县税务局牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，用好“党建领航”指挥棒，把牢政治方向，攻克道道难关，越过重重障碍，保证了改革有序推进、平稳落地，各项税收工作在新起点上实现新突破，有力推动了全县经济社会的稳定发展，向全县人民交出了一份满意答卷，彰显了硬核担当。

减税降费添助力　营商环境再升级

减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的战略决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力的重大举措。该局严格落实上级“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”要求，确保推进减税降费政策落地生根。全面梳理4类18项税收优惠政策，印制发放传单7000余份，组织纳税人专题培训达21次，累计培训纳税人2403人次，宣传覆盖面积达100%。全面推广“非接触式”办税模式，采取多种方式宣传和引导纳税人通过电子税务局、手机APP等方式网上办税，为纳税人提供发票免费送发票上门服务，开辟特殊行业“绿色通道”；成立税收数据服工作领导小组，依托增值税发票等税收大数据，建立支持企业复工复产日报、周报、旬报制度，现已形成分析报告12篇，为党委政府和全局工作开展提供了坚实的数据支撑；建立首席税务服务官制度。派遣8支专业队伍骨干，深入重点行业企业，建立实时沟通渠道，为相关企业复工复产提供重点专业服务，助力企业复工复产。

在持续推进减税降费政策落实的同时，该局着力优化纳税服务，减税降费与优化营商环境双管齐下，助推产业转型升级，全方位提升纳税人和缴费人获得感。一是加强组织领导。该局将法治工作和税收工作有机结合，先后成立优化营商环境工作领导小组、依法行政工作领导小组和普法工作领导小组，为以法治进步推进营商环境不断优化打下坚实基础。二是持续推进纳税服务体系建设。开展优化服务专项提升活动，推进办税便利化，推行涉税信息一次性采集、容缺受理、延时服务等制度，集成整合实体办税、网上办税、移动办税、自助办税等线上线下办税服务资源，实现办税渠道数字化、网络化、智慧化。三是持续推进纳税信用体系建设。开展信用等级评价，完成全县纳税人的纳税信用年度评价工作，持续推进税收违法“黑名单”和联合惩戒，为企业发展壮大增添活力。四是推动服务升级。加强办税服务厅规范化管理，落实好各项服务制度，实现办税服务厅自动化、智能化，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

推动基层规范化建设 打造区域样板

自基层规范化建设以来，该局根据总局加强基层建设的精神和省市局规范化建设的要求，围绕税收中心工作，深入开展全系统基层规范化建设。目前基层规范化建设取得良好成效。

一是高度重视，强化领导。多次召开专题会议研究部署该项工作，集中人力、物力、财力，科学安排部署，全力组织实施。成立基层规范化建设领导小组，并对基层规范化建设任务进行分解，确保责任落实。二是提供人才保障。人才配置重点向基层倾斜，为三个分局选配了年轻副职，特别是第一税务分局在全县税务系统中，年轻干部比例达到70%以上。三是规范各项制度和业务管理。坚持科学管理、不断更新，持续强化征管基础管理，升级完善了税费管理制度和各项业务规范，提升了基层执法水平。四是优化纳税服务。不断提升服务水平，进一步推动办税便利化改革，大力提高网上办理率，实现纳税人和税务人双减负。五是注重党建引领。严格规范基层党组织设置，强化党支部政治功能，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，加强党风廉政建设，推进政治监督具体化。

夯实税费征管基础 提高税收征管质效

该局持续在税费科学管理上下功夫，不断夯实基础，提高质效，建立了全税种、全链条的管理理念。一是排查税源，夯实基础。通过认真排查税源，深入剖析征管方面存在的薄弱环节，有针对性地提出解决措施，促进整体征管质量的提升。二是分类管理，提升质量。全面掌握纳税人的基本信息，摸清纳税人生产经营情况，坚持企业自然人并重，完善分类分级管理机制。三是利用科技，提升效率。依托税收大数据和云平台，提升全县加油站税收征管工作水平。四是做好考核，强化落实。加强对征管质量绩效指标的考核，以考核促整改，引导干部职工端正态度、提高认识，从而夯实征管基础，有效提升征管工作质效。

坚持依法征税原则　税费收入稳中有增

该局顺应税收新常态，把握税收总体趋势，多措并举打好组织收入“攻坚战”，圆满完成2020年组织收入任务，实现税费收入稳中有增。一是形成综合治税合力。多次向县委县政府汇报，建立由县人社局、医保局、财政局、人行、卫健委等单位参加的联席会议制度，召开多次联席会议，会商研究组织收入工作，制定多项措施，建言献策，为实现组织收入的完成提供强力支撑。二是优化服务水平。简并涉税资料，简化审批程序，压缩办理时限，增加服务窗口，添加服务设备，加快从“管理者”向“服务者”的身份转变，努力构建“平等、互信、合作、共赢”的新型征纳关系。同时，制定《应急预案》，及时化解征缴矛盾。三是提升管理水平。通过以会代训、视频培训等形式，提高全体人员的业务水平，明确执法过错责任，建立标准化管理模式，实行规范化管理制度，组建专业化管理队伍，运行责任化监督机制。

扎紧制度笼子 强化税务监督管理

一是加强依法治税。深入开展税法宣传活动，组织开展宪法宣传周等法治宣传活动；全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”。二是加强内控机制建设。动员广大税务干部提认识、明责任、重落实，强化责任感和使命感。三是完善各项机制。对重点税源户实行按月巡查，对中等规模税源户实行按季巡查，对小规模企业及个体业户实行按事随时巡查，及时掌握税源变化情况，确保税款及时足额入库。四是完善纳税评估机制。依托纳税评估系统，制定纳税评估实施方案，健全纳税评估管理机制。五是完善税收预警机制。遵循税务风险管理理念和方法，分配月度、季度、年度税收预警信息，采取实地核查的方法，进行比对核实，确保税源数据准确。（郑梦辉   王彪）