近年来,知识产权作为激励创新的基本保障、发展的战略性资源和竞争力的核心要素,受到了前所未有的重视。尤其是机构改革以来,习近平总书记七论知识产权,对知识产权工作做出一系列新的重要部署和指示。近日,省市场监督管理局党组成员、省知识产权局局长刘怀章在全省知识产权工作座谈会上对我省下半年知识产权重点工作进行部署安排。
突出工作重点
加强督导落实
贯彻落实好省长尹弘的批示精神。按照尹弘的明确要求,研究出台我省关于促进知识产权价值实现的政策性文件。围绕获奖项目专利应用取得的突出经济效益、产业关键核心技术水平、企业知识产权管理和政策建议等方面开展调研活动,认真总结专利项目后续使用取得成效,分析存在问题,并就知识产权助力企业高质量发展提出对策建议。
切实完成2020年知识产权保护工作督查检查考核工作。制定迎检方案,对照考核指标,逐条逐项细化分工,夯实工作责任,尤其是对机构改革不到位的单位,要加强督促;召开工作协调会,启动检查考核迎检工作;建立迎检考核工作联络制度和机制。各省辖市、省直管县(市)知识产权管理部门要及时向当地党委政府汇报有关情况,协调成立迎检工作领导小组,做好迎检相关工作。

2020年全省知识产权工作座谈会现场。
认真做好以下几点营商环境评价中知识产权评价的有关工作:第一,结合本地工作实际情况“补短板”。要充分发挥企业作为创新主体的重要作用,不断加大知识产权资金投入力度,发挥好专利奖励的导向和示范作用,促进知识产权高质量创造;努力提升知识产权运用的效能,推广知识产权质押融资工作,完善知识产权运营服务体系建设,推进省级专利导航产业发展实验区建设。第二,要加强沟通、上下联动,确保2020年度考核任务完成。加强与省直有关部门的沟通协调,形成工作合力,共同提升我省知识产权创造保护和运用水平;加强各地市的协调督促,加快知识产权机构改革进程,做好上下联动,高标准完成相关工作任务;加强与考核评价专家组的沟通协调,合理确定知识产权工作评价指标,积极配合做好评价工作。
完善顶层设计
夯实管理基础
继续完善全省知识产权工作顶层设计,开展面向2035年的知识产权强省战略研究编制工作,做好《河南省知识产权事业发展“十四五”规划》编制,出台年度战略推进计划和高质量发展实施方案。持续推进《河南省专利保护条例》修订工作,加强调研论证,充实和完善条例内容,完善我省专利工作的法律支撑。按照省领导要求,以领导小组名义加强知识产权机构改革的督导,配齐配强知识产权干部队伍,构建起健全完善、权责清晰、职责分明、协同高效的知识产权工作机构,确保在这一考核评价指标上不丢分。着眼于我省知识产权事业的长远发展和人才需求,加大知识产权业务培训力度,采用线上线下等多种方式,普及、交流知识产权业务工作技巧,努力提升基层工作人员综合素质和业务能力,打造高素质的知识产权管理人才队伍。继续加大知识产权宣传普及的工作力度,加强宣传平台建设,紧紧围绕全省中心工作展开知识产权宣传。组织开展主题为“知识产权助推经济高质量发展”的知识产权巡讲活动,进一步浓厚知识产权文化氛围。
加强队伍建设
提高治理能力
提高知识产权治理能力和治理水平,建设高素质专业化的干部队伍。要强化政治引领,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于知识产权工作的重要论述,切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要主动适应机构改革以后知识产权部门职责定位、运行机制、业务内涵和工作重点的新变化,积极学习新理论,熟悉新业务,掌握新技能,满足新需要。要强化法治思维,严格依法行政,着力提升知识产权行政效能和保护水平,为社会公众提供更好的知识产权公共服务和便捷、高效、低成本的维权渠道。要进一步强化抓落实的能力,提升政策执行力,注重工作实际效果,突出重点,解决难点,疏通堵点,打造亮点。要推进全面从严治党向纵深发展,持之以恒纠治“四风”,坚决反对形式主义和官僚主义,以务实作风推动务实发展。
强化激励引导
提升创新能力
围绕国家知识产权局有关知识产权高质量发展的要求,继续开展我省知识产权质量提升工作,突出质量导向,确保我省知识产权数量和质量稳步提升。发挥重点企业、高等院校、科研院所的资源优势,组织开展高价值专利培育中心建设,发挥中心在专利质量提升工作中的示范作用。指导企业实施知识产权管理规范,开展中小企业知识产权战略推进工程。根据《教育部、国家知识产权局、科技部关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》精神,调整高校知识产权工作思路,做好高校知识产权试点示范建设工作。按照尹弘的批示精神,召开专利奖励大会,做好第二十一届中国专利奖、第二届河南省专利奖获奖项目的宣传和后续推广工作。完善驰名商标的激励奖励政策,探索研究包含专利、商标、地理标志在内的知识产权综合性奖项。
促进运营转化
增强运用效益
创新成果的推广应用是创新可持续发展的重要方面。创新知识产权运营模式,以国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台为抓手,持续推动我省知识产权运营服务体系的建设与完善。协调做好试点平台的验收工作,加快出台相关扶持政策并协助试点平台开展挂牌项目筛选和储备,畅通我省知识产权转移转化渠道。督促郑州市、洛阳市加快国家知识产权运营服务体系建设试点城市各项工作的开展,继续开展高校知识产权运营管理中心试点建设。指导河南省重点产业知识产权运营基金加快运行并发挥引导作用。全面加强知识产权质押融资工作,做好知识产权质押融资巡讲及银企对接工作,推动建立财政、保险等多方参与的质押融资风险分担机制。开展省级专利导航产业发展实验区考核工作,推动建立产业专利信息公共服务体系,实施一批专利导航项目,推动认定一批省级专利导航产业发展实验区(示范区)。加强地理标志和驰名商标运用,助力我省精准扶贫和乡村振兴工作。
加强行政执法
补齐补强短板
做好沟通协调,加大执法力度。严格知识产权保护,持续深化跨地区、部门间执法协作,与公安、司法等有关部门搞好沟通协调。全省上下要切实加大知识产权执法办案力度,深入开展知识产权执法“铁拳”等专项行动,积极做好知识产权侵权案件线索查办,加强电子商务、展会等重点区域知识产权行政执法,推动专项行动常态化。加强在查处商标违法案件中的驰名商标保护工作;做好地理标志和官方标志的保护工作。
明确目标任务,建设非诉讼机构。探索健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制,做好维权援助和举报投诉工作;探索设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心,开展海外知识产权维权援助专项行动。推进中国(新乡)知识产权保护中心和中国郑州(创意产业)知识产权快速维权中心持续健康发展,筹备省级知识产权保护中心申建,支持洛阳市知识产权保护中心申建,打造符合我省实际的知识产权快速协同保护体系。
强化绩效考核,加强工作督导。根据《关于强化知识产权保护的意见》和省委、省政府要求,把知识产权行政执法纳入地方绩效考核和营商环境评价体系。省知识产权局将建立完善对省辖市知识产权局通报约谈督查机制,建立完善以办案数量、办案质量、结案方式、行政诉讼胜诉率等为评价内容的知识产权行政执法工作评价体系。通过评价各地知识产权行政执法工作,科学考评各地知识产权保护情况及社会公众满意度。省知识产权局将对排名靠后的地方予以通报批评、整改约谈。
优化管理服务
助力事业发展
做好区域知识产权工作,扎实推进郑州知识产权强市创建市建设,深入推进知识产权试点示范城市(县、区)工作,指导郑州国家知识产权创意产业试点园区等试点示范园区加快建设。建立知识产权信息公共服务体系统筹协调机制,推进我省全国专利文献服务网点、世界知识产权组织技术与创新支持中心(TISC)和高校知识产权信息服务中心建设,组织我省高校申报国家知识产权信息服务中心。开展专利统计服务能力提升工作,做好我省专利统计分析,为领导决策提供参考。发挥郑州国家知识产权服务业集聚区示范作用,积极推进全省知识产权服务业发展,打造知识产权服务业品牌机构。继续开展专利代理行业“蓝天”行动,加强专利代理行业监管,促进我省专利代理行业高质量发展。完善知识产权学院建设体系,稳步开展我省知识产权高层次人才培养,大力开展知识产权实务型人才培训,规范开展中小学普及教育试点示范工作。
(本报全媒体记者 吕 晓 见习记者 郑 毅 文/图)

