本报讯 近日，我省召开知识产权工作座谈会，省市场监督管理局党组成员、省知识产权局局长刘怀章在会议上对近年我省知识产权工作做了详细总结。近年来，我省知识产权产权工作在省委、省政府和省市场监督管理局党组的坚强领导下，知识产权强省建设不断完善，知识产权创造、保护和运用等工作不断优化，有力地促进了创新驱动发展战略的实施和营商环境的营造。截至2019年，我省专利申请量由2015年的74373件增长至144010件，授权量由47766件增长至86247件，有效商标注册量达到87.4万件。2017~2019年，我省有效商标注册量均保持在40%左右的增速。全省知识产权工作成效显著，为稳步推进知识产权强省建设打下坚实基础。
知识产权顶层设计取得新跨越
2019年7月，习总书记主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议，审议通过了《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》）《意见》是首个以中共中央办公厅、国务院办公厅名义出台的知识产权保护工作纲领性文件，提出了知识产权保护党政同责、全面加强党对知识产权工作的领导、将知识产权工作纳入地方党委和政府绩效考核和营商环境评价体系等重要举措。省委、省政府领导对此高度重视，就《意见》的贯彻落实作出了重要批示。
8月14日，河南省市场监督管理局党组成员、省知识产权局局长刘怀章在2020年全省知识产权工作座谈会上作工作报告。
按照省委、省政府领导的批示精神，省知识产权局抽调精干力量，成立省知识产权局强化知识产权保护工作领导小组，根据省委、省政府领导批示要求，统筹研究、安排部署《意见》的宣传解读和具体贯彻落实，开展了我省贯彻落实政策举措制定起草工作。目前，《河南省强化知识产权保护的实施意见》（以下简称《实施意见》）起草完成并征求了各相关厅局的意见。《实施意见》是继《关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》之后我省出台的又一纲领性文件，是今后一段期间我省知识产权工作的根本遵循和行动指南。
知识产权高质量发展取得新成效
近年来，我省通过深入实施中小企业知识产权战略推进工程、推进高价值专利培育中心建设，开展优势示范企业培育工作、促进高校知识产权综合能力提升工程等，知识产权创造能力稳步提升。2019年，全省共获核准地理标志商标和地理标志产品21件，同比增长54%，全省PCT国际专利申请量达217件。全省驰名商标新增7件，达到274件。2020年上半年，全省专利申请量达80868件，同比增长21.4%，授权量达52106件，同比增长25.4%，其中发明专利申请量为14437件，发明专利授权量为3637件。全省每万人有效发明专利拥有量达4.12件，同比增长10.64%。全省商标申请量达19万件，有效商标注册量累计达到98.8万件，同比增长30.7%。
省长尹弘在《关于第二十一届中国专利奖我省获奖情况的报告》上批示，对我省在第二十一届中国专利奖评选中的表现予以了充分肯定。此次评选中，河南省共有23项专利获奖，其中专利金奖2项、专利优秀奖20项、外观设计优秀奖1项，获奖数量实现了连续5年持续增长。不仅如此，我省还顺利完成了第二届河南省专利奖的评审工作，共评审出获奖专利49项，其中特等奖1项、一等奖5项、二等奖18项、三等奖25项。此外，省知识产权局积极开展高价值专利培育中心建设，印发了《河南省高价值专利培育计划项目管理办法（试行）》，确定了6家企业为我省首批高价值专利培育中心。评选确定河南大学等10所高校为知识产权综合能力提升专项行动十强高校，郑州航空工业管理学院等10所高校为知识产权综合能力提升专项行动十快高校。
知识产权营商环境取得新进展
近年来，我省按照国家知识产权局“严保护、大保护、快保护、同保护”的要求，着力强化知识产权行政执法，健全完善维权援助体系，严格知识产权保护氛围，尤其是机构改革以来，实现了商标、专利、地理标志集中统一管理，我省知识产权大保护格局稳步建设。此外，全省知识产权系统积极做好商标法的贯彻落实工作，以驰名商标、地理标志、涉外商标、老字号注册商标为重点，严厉打击商标侵权行为，营造良好的创新环境和营商氛围。继续推动《河南省专利保护条例》的修订工作，加强与省人民代表大会常务委员会的沟通，做好修订前的立法调研工作，不断充实完善条例框架与内容。印发知识产权执法专项行动方案，加强沟通协商，在全省首次统筹启动专利、商标、地理标志等多知识产权领域执法专项行动。
在2020年全省知识产权工作座谈会上，与会代表分组交流讨论。
近3年来，全省累计办理知识产权侵权假冒案件7636件，其中专利侵权假冒案件4747件、商标侵权假冒案件2889件。2020年上半年，全省组织开展了知识产权保护“铁拳”专项行动，共办理专利执法案件114件、商标执法案件208件。加强知识产权协同保护平台建设，大力支持中国郑州（创意产业）知识产权快速维权中心建设发展（以下简称快维中心），2019年，快维中心协助办理电商领域专利案件800余起，完成外观设计专利预审1419件、授权525件。积极推动新乡市加快建设中国（新乡）知识产权保护中心（以下简称中心），目前中心已顺利通过国家知识产权局考核验收并正式挂牌运营。建成6家国家级知识产权维权援助中心，推进全省18个省辖市维权援助中心（分中心）全覆盖。创新开展产业集聚区知识产权维权援助工作站创建工作，全省累计在127个产业集聚区设立了知识产权维权援助工作站。
知识产权与产业发展结合取得新突破
在知识产权运营服务体系建设方面，不断推进我省知识产权运营服务体系重点城市相关工作。目前我省郑州市、洛阳市分别获批首批和第四批国家知识产权运营服务体系建设重点城市，共获得中央财政3.5亿元资金支持。指导郑州市成功通过运营服务体系建设试点第三方中期绩效评价工作。郑州市成功设立规模2亿元的郑州高新产业知识产权运营基金，加快建设中部知识产权运营中心并积极探索知识产权与金融结合新模式，举办知识产权拍卖会，发行知识产权信托产品。推动国家知识产权运营公共服务平台交易运营（郑州）试点平台加快建设，前期已通过了专家组的预验收。管理和使用首支规模为3亿元的重点产业知识产权运营基金，目前已累计储备项目24项，完成股权投资项目4项，涉及资金3000.6万元。“信阳毛尖”成功入选2020年地理标志运用促进工程项目。
此外，我省持续推进知识产权质押融资工作，加强与商业银行战略合作，开展质押融资巡讲活动。2017~2019年，全省共实现专利质押融资总额68.9亿元，涉及企业专利质押贷款项目416个。2020年上半年，我省完成专利商标质押融资金额11.89亿元，涉及项目数122个，为我省企业复工复产做出了自己的贡献。在全国率先提出建设省级专利导航实验区，在目前布局的18个专利导航产业发展实验区和5个专利导航产业发展实验区培育对象实施了一批产业规划类项目和企业运营类项目。目前，专利导航效益初步显现，导航产业专利产品销售收入占营收的增加值稳步增长。
知识产权公共服务事业发展取得新提升
2019年，省知识产权局积极做好区域知识产权工作。指导郑州市加快知识产权强市建设，完善国家知识产权试点示范城市、国家知识产权强县工程试点示范县、市（区）、省级强县工程试点示范县、市（区）工作机制，目前全省共拥有国家知识产权试点示范城市9家、国家试点示范县（区）13家、试点示范园区3家和省强县工程试点示范县（区）26家，国家知识产权优势示范企业102家，省级知识产权强企223家。强化与国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心合作交流，助力我省知识产权事业发展。国家知识产权创意产业试点园区、国家知识产权服务业集聚发展示范区、国家专利导航（超硬材料）产业发展实验区等项目顺利推进，有效引领了相关产业快速发展。
在知识产权宣传方面，大力开展知识产权宣传活动，以知识产权宣传周、中国专利周和其他重大知识产权活动为契机，在充分发挥河南省知识产权局门户网站、微信公众号优势的同时，以省内主流媒体为平台，提升知识产权工作的社会影响力。继续举办省、县、处级领导干部知识产权战略研究班，加强新任知识产权系统领导干部的业务培训，促进其对知识产权工作的了解和重视。在全省拟脱贫摘帽的贫困县以“知识产权助力精准扶贫”为主题开展巡讲活动，总受训规模逾6000人次，大大提升了有关地区知识产权意识。
不仅如此，按照国家知识产权局的统一部署，我省积极开展“蓝天”专利代理专项行动，集中整治了无资质专利代理、代理非正常专利申请、“挂证”及以不正当手段招揽业务等专利代理违法违规行为。强化专利信息的服务与支撑作用，完成我省100家创新龙头企业技术创新现状、知识产权状况调研，启动我省优势产业技术路线图绘制工作。此外，河南大学知识产权信息服务中心正式挂牌运行，并成功获批国家级高校知识产权信息服务中心。目前我省拥有国家地方专利信息服务中心1家，分中心8家，世界知识产权组织技术与创新支持中心（TISC）建设单位2家，全国专利文献服务网点5家，高校国家知识产权信息服务中心2家。
（本报全媒体记者 吕 晓 见习记者 郑 毅 文/图）