去年以来，邓州市高集镇党委进一步增强做好扶贫开发工作的紧迫感、责任感，充分发挥基层组织战斗堡垒作用、健全完善脱贫政策举措、加强基层干部队伍建设，推进脱贫攻坚工作向纵深发展。

如何更好地做好贫困户的帮扶工作，找准制约农村发展路子症结，确保全镇贫困村出列、贫困户脱贫，一直是摆在高集镇党委面前的现实问题。为此，我们在认真贯彻落实中央及省市脱贫攻坚工作部署的同时，结合本镇实际，采取“四轮驱动”，扎实推进精准扶贫工作，并取得了显著成效。

高集镇位于邓州市西南部，辖23个行政村，现有贫困户625户1988人，4个贫困村。目前，全镇已有138名市、镇干部和135名村干部与625户贫困户结成帮扶对子。全镇已落实产业帮扶项目六个，建成扶贫车间一个，扶贫基地三个；碧溪园等三个合作社通过入股分红开形式，已带动205户贫困户增收。

抓思想，凝聚共识汇聚力量

首先，镇里多次召开由镇机关干部、市派工作队、村干部参加的会议，认真传达学习上级精准扶贫的有关精神。举办脱贫攻坚知识培训班，邀请市主要领导和扶贫办专家做专题辅导，全面提高了广大干部对脱贫攻坚政策和知识的认识能力、解读能力、运用能力和工作水平。

其次，通过刷写标语、绘制宣传文化墙、设置政策宣传栏、组织宣传车、发放政策宣传册、组织村民会议、深入农户宣讲，制作发放宣传挂历1万余份、帮扶明白卡800余份，发放《精准扶贫政策宣传册》《河南省脱贫攻坚整改二十问》等读本1000余册，广泛开展社会宣传，使脱贫政策深入人心，把贫困群众心焐热、劲鼓足，让他们行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

第三，在镇财政困难情况下，我镇多方筹措资金近20万元，在全镇各村安装了扶贫大喇叭，每天利用早、中、晚三个时段进行播放，主要播放精准扶贫的相关政策和知识，群众对扶贫政策的知晓度明显提高。

抓作风，确保扶贫精准有序

在抓好思想作风、工作作风、生活作风等方面下功夫，严格考勤制度，加强对市派驻村工作队、脱贫责任组和村干部的管理，坚决杜绝不在岗现象；严格工作标准和程序，使各项工作有章可循。

做到识别精准。精准识别是精准扶贫、精准脱贫的前提和基础。去年4月以来，先后4次组织村级脱贫责任组、市派工作队、帮扶责任人开展精准识别“回头看”，充分利用“四化双评”载体，实施网格化管理，对所有农户开展入户宣传普查，认真落实“一进二看三算四比五议六定”工作法，严格执行农民人均纯收入标准，统筹考虑“两不愁四保障”，确保所有贫困户识别精准、退出精准，做到应纳尽纳，应退尽退。

强化责任追究。逐级签订脱贫目标责任书，进一步压实责任，增强帮扶人的责任感，同时启动问责机制，对因工作进度缓慢、信息系统错误较多的三个村党支部书记进行了约谈问责，对脱贫攻坚工作开展不力的一个村党支部进行了调整。

抓产业，筑牢稳定脱贫根基

近年来，在积极引导和企业自愿的基础上，帮扶企业通过实施产业帮扶、就业扶贫等形式，对贫困户进行实实在在的帮扶。目前，全镇已落实产业帮扶项目六个，建成扶贫车间一个，扶贫基地三个。其中高集鸿鑫就业扶贫基地已接收14户建档立卡贫困户在厂里务工，年均增收在2万元以上，被市扶贫办、市妇联评为“邓州市巧媳妇扶贫工程示范基地”。碧溪园合作社、长肖蔬菜合作社、恒林苑合作社三个扶贫基地通过入股分红已带动205户贫困户增收，同时通过吸纳闲散劳动力务工等方式，帮助60户贫困户实现增收。

抓党建，保障工作坚强有力

成立领导机构。镇里成立脱贫攻坚领导小组，书记、镇长是脱贫攻坚工作的第一责任人，明确了两名党政副职领导具体抓，抽调五名精兵强将充实到镇扶贫办，各村也组建了不少于三人的扶贫专班，为精准扶贫工作的顺利推进奠定了坚实基础。

搞好结对帮扶。实行市、镇干部包村联系贫困户制度，各行政村派驻脱贫攻坚责任组和驻村工作队，市派工作队员、镇村干部分包贫困户，按照“一对一、一对多”的帮扶模式，全镇共抽调138名市、镇干部和135名村干部与625户贫困户结成帮扶对子，确保所有贫困户稳定脱贫。

强化党员管理。把抓党建促脱贫攻坚作为各村党支部书记落实党建任务的重要内容，确保压力传导到人，责任落实到人。把脱贫攻坚纳入“两学一做”“三会一课”“党员活动日”的核心内容，充分发挥村组干部、党员、村民代表、信息员等先进群体作用，从激发内生动力入手，转变贫困户“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”思想，实现从“等着扶贫”向“我要致富”转变，确保贫困人口早日脱贫。

（邓州市高集镇党委书记 郭 松）