本网讯 为隆重纪念“3.15”国际消费者权益日,3月12日,商丘市市场监督管理局、商丘市消费者协会共同举办了2019年3.15国际消费者权益日消费维权工作新闻发布会。市市场监督管理局副局长宋孝兴说:希望通过这次发布会,可以更加深入地增进市场监督管理部门和新闻媒体之间的沟通、扩大交流,携手并进、共同努力,不断改善消费环境,释放消费潜力,促进消费增长。通过消费维权工作的深入宣传、舆论引领,扩大新消费,带动新投资,培育新产业,形成新动力,促进商丘经济发展的良性循环。通过新闻媒体的宣传,提升消费维权的理念和意识,营造全社会共同关注消费维权的良好氛围,打造“信用让消费更放心”无忧消费的良好环境。
发布会上,市市场监督管理局企业信用信息监督管理科科长许新生首先通报了我市 “双随机一公开”监管工作开展情况。“双随机一公开”就是随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,全面公开随机抽查结果。 “双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署,是深化简政放权,放管结合,优化服务改革工作的重要举措,是完善政府执法体制机制、加强事中事后监管的关键环节,对于推行依法行政,减轻企业的负担和优化营商环境,具有重大意义。我市在全面推进“双随机、一公开”监管工作中,成立了 “双随机、一公开”监管工作领导小组,制定了《抽查办法》、《实施细则》和《操作指引》等,为双随机抽查监管工作提供了制度保障,推进了双随机抽查检查的制度化和规范化。建立并完善了“一单两库”(随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库),明确了抽查依据、主体、内容等,实现了市场监管系统随机抽查事项清单事项的全覆盖。依托国家企业信用信息公示系统(河南),建立完善了全市市场监管系统抽查检查企业名录库和执法检查人员名录库。目前,我市抽查对象名录库已达38.8万户,归集全市市场监管执法人员1337名。自2015年至今,共组织实施系统内和跨部门联合 “双随机”抽查检查11次,抽查市场主体2.7万户,抽取的企业数量逐年增多。目前商丘市是全省实施 “双随机一公开” 跨部门联合抽查的三个试点地市之一,为全省推广“双随机一公开”监管工作提供了有益经验。同时随机抽查结果的共享为实行失信企业联合惩戒,避免多头检查、任性执法对企业经营的干扰,体现了检查执法的权威,强化了对市场主体的执法威慑,增强了市场主体守法经营在自觉性。近期,为确保两会和3.15国际消费者权益保护日期间不发生来自我市市场监管领域的负面干扰,从2月20日至3月10日,在全市开展了为期20天的全国两会及3.15期间全市“双随机一公开”市场集中整治行动。将易产生食品安全隐患的食品小作坊、小食杂店、小餐饮店,以及与人民群众生活密切相关的书包、玩具、家俱等市场主体作为检查对象。共随机抽查986户,其中书包、玩具、家俱市场主体474户,小餐饮293户,小食杂店157户,食品小作坊62户。截止目前,在这次行动中,全市共出动执法人员3061人次,出动执法车辆916辆次,抽查食品20个批次,下达责令整改通知书168份,查处违法案件3件,涉案金额2.8万元等。
消费者权益保护科科长孙丽平通报了2018年流通领域消费维权工作情况。2018年,全市市场监管系统电气商品 、节水器具 、装饰装修材料、儿童用品、水晶泥及其制品 、电子产品、电动车电瓶和充电器等商品为重点组织开展了专项执法检查行动,查处销售假冒伪劣和不合格商品案件数221件,案值86.98万元,罚没金额148.26万元。对流通领域儿童玩具、电线电缆、装饰装修材料、小家电、电动自行车、男士B类服装、消防器材、洁净型煤等41大类509组商品开展了质量抽样检测,整体商品质量检测结果合格率为69%。对不合格商品全部立案进行了查处,并及时将检测结果上传省、市局内外网进行公示,扩大了商品质量抽查检验工作的社会影响力。重点领域市场监管成效明显,维权力度大。坚持问题导向,及时回应群众关切,先后开展不正当竞争专项整治,查办不正当竞争案件9件;深入开展无传销城市创建活动,查处传销案件7起,端掉传销窝点10个;开展成品油市场整治,抽检民营加油站424个,抽检比例134%,抽检油品718个批次,立案查处70起,超额完成市政府确定的全年实现对加油站抽检全覆盖的任务目标;组织农资打假红盾护农行动,抽检肥料443组,查处违法案件68起;开展春节期间和校园周边无照经营专项整治,及开展无照经营清查整治专项行动,共查处无照经营户8805户,指导办理营业执照9393户;开展“僵尸企业”清理,吊销营业执照59户;加强商标专用权保护,查处侵权案件92起;严厉打击网络违法经营行为,查处违法案件62起,成功查处了全市首起网络不正当竞争违法案件和网络传销案件。开展非法集资、互联网、房地产违法广告专项整治工作,查处虚假违法案件98起。
12315指挥中心主任黄月西就2018年商丘市12315受理咨询、投诉、举报情况进行通报。2018年,全市消费诉求总量大幅增长,全市各级12315工作机构共受理消费者诉求24035件,较去年17126件同比增长40.3%;受理咨询17074件,投诉5833件,举报1128件,占比分别为71.0%、24.3%和4.7%。其中,咨询量、投诉量和举报量分别较去年同比上升22.2%、117%和136%。投诉举报的大幅增加主要是全国12315互联网平台上线有效激发了善用网络工具群体的投诉举报热情,多渠道诉求进一步有力地维护了消费者的合法权益,提升了消费维权效能,督促了经营者诚信守法经营,为打造良好消费环境做出了积极贡献。
商丘市消费者协会副秘书长曹大峰就商丘市消费者协会2018年度投诉受理情况进行分析通报。2018年,商丘市消费者协会紧紧围绕“品质消费 美好生活”年主题,加强对商品与服务的监督,认真扎实调查处理消费者的投诉依法维护消费者的合法权益,维护市场经济秩序、为经济建设保驾护航做了大量工作。据商丘市消协组织统计汇总,全年共受理消费者投诉785件,解决761件,受理率100%,解决率97%。为消费者挽回经济损失约357.8万余元,经消费者协会提供案情后由政府有关部门查处罚没款23.1万余元,来电、来访咨询及网上咨询消费者1723余人次,为消费者提供了消费方面相应的法律法规。收到消费者送来的锦旗、表扬信26件次,受到市地政府和社会的好评,更受到了依法得到维权的消费者好评。
最后,宋孝兴副局长说:2018年,全市市场监管部门在加强市场监管,严厉打击各类侵害消费者行为,维护消费者合法权益方面取得了明显成效,为促进我市经济高质量发展作出了积极贡献。2019年是新中国成立70周年,是新组建的全市市场监管部门的开局之年,市市场监督管理局将围绕“信用让消费更放心”年主题,进一步畅通消费维权渠道,推进12315“五进”站点规范化建设,不断扩大“消费维权服务站”覆盖面;督促电商平台、大型商场、超市等落实赔偿先付制度,探索推进建立线下无理由退货制度,推进社会诚信建设。支持消协组织发挥更大的作用,支持消协开展消费教育、消费者满意度测评、公益诉讼、体验式调查等工作,完善消费纠纷解决机制,加强维权社会监督,推动消费维权协同共治。
(田保庆 / 通讯员 李月超)