——河南省科协定点扶贫工作综述

杨吴庄村人居环境观摩活动现场。

　　2020年11月19日，河南日报客户端以《杨吴庄的贫困户们》为题报道了杨吴庄村贫困户自脱贫攻坚以来发生的可喜变化。2020年12月21日，《河南日报》以《“明星主播”因“荷”而动》为题报道了以杨胜为代表的杨吴庄村贫困户依托产业发展脱贫致富的动人故事，随后，该文章被学习强国河南学习平台等媒体转载。

杨吴庄村为什么被省级党媒连续报道？这要从河南省科协定点扶贫工作说起。

杨吴庄村地处豫鲁交界的黄河北岸，位于濮阳市范县陈庄镇，过去曾是一个名不见经传的贫困村。自脱贫攻坚战打响以来，河南省科协开始定点帮扶杨吴庄村，通过5年多的努力，杨吴庄村逐渐变成远近闻名的党建先进村、科普示范村、产业富裕村、生态文明村。杨吴庄村脱贫攻坚工作的经验和模式，也成为范县乃至濮阳市驻村帮扶先进典型案例。

　　严格落实帮扶责任，奠定定点扶贫工作的组织基础

　　定点扶贫杨吴庄村伊始，省科协党组高度重视，联合省农业厅、省扶贫办成立了河南省科技助力精准扶贫工程领导小组，省科协主要负责人担任领导小组组长，领导小组下设办公室。同时，省科协还成立了驻村工作领导小组办公室。领导小组和驻村办的成立，对推进科技助力精准扶贫工作以及省科协定点扶贫工作奠定了组织基础。

　　为认真落实帮扶责任，几年来，省科协每年都制定《年度帮扶工作计划》《年度驻村工作实施方案》《省科协定点扶贫工作及任务责任分解》《省科协党支部手拉手结对帮扶联系表》，并建立《省科协年度驻村工作台账》，推动驻村工作队开展工作。

　　省科协主要领导和班子成员每年均按照帮扶计划入村实地调研指导、慰问驻村工作队员和贫困群众。省科协每位厅级领导及有关正处级干部以“一对一”的形式对贫困户和贫困学生进行结对帮扶。

  历年来，省科协党组和主要领导多次听取驻村工作汇报，并召开党组会议集中研究脱贫攻坚工作。杨吴庄村的脱贫攻坚工作之所以成效显著，主要得益于省科协党组的高度重视，得益于全省科协系统的凝心聚力。

　　加大帮扶资金投入，为杨吴庄村办好各类惠民实事

　　2016年以来，省科协投入131.45万元项目资金，先后在杨吴庄村建设了200平方米的村室、1座中学科技馆、3座提灌站、2座小广场、26座生产田桥闸，安装1面科普大屏、100盏太阳能路灯，改善人居环境扶持莲鳅共作产业发展。在中央政府“过三年紧日子”的号召下，省科协一方面压缩机关经费开支，另一方面却加大帮扶资金投入,使杨吴庄村的公共基础设施逐步得到完善。

2020年新冠肺炎疫情发生后，省科协党组第一时间要求驻村第一书记入村返岗，带领群众开展疫情防控和驻村帮扶工作，先后帮助40名贫困劳动力安全及时前往目的地务工就业，并直接采购农副产品3.7万元，解决扶贫产品因疫情滞销卖难问题。

　　除此之外，省科协还依托自身资源和优势，加大招商引资力度，落实各项帮扶政策，共引进各类帮扶资金1466.05万元，投资基础设施建设，发展扶贫产业和集体经济。

　　多措并举推动产业发展，筑牢脱贫群众返贫防线

　　2018年，省科协在杨吴庄村建立了范县心莲心现代农业科普示范园。该示范园在范县学文种养殖农民专业合作社的带动下，因地制宜大力发展稻鳅、莲鳅共作等扶贫产业，培育出800亩黄河莲藕、600亩天冠“稻鳅米”“莲鳅米”等一批特色农产品，直接带动49户贫困户每户每年稳定增收3000元以上。

　　此外，省科协还积极探索“龙头企业+基地+协会+贫困户”的扶贫模式，发动22户贫困户入股范县兴业畜牧养殖专业合作社，发动25户贫困户加入范县惠众农牧农民专业合作社，通过生产带动、劳务增收、产权入股、带资入股等扶贫方式，使贫困户每户每年享受收益分红3000元以上，实现稳定增收。

　　为帮助村民实现在家门口就业的愿望，省科协积极协调引进服饰、藤编等加工企业入驻杨吴庄村扶贫就业基地，直接带动50多人就业，每人每月实现稳定增收1000元以上。

　　发展集体经济，提升村民获得感、幸福感

　　2017年8月，杨吴庄村作为全国集体经济产权制度改革试点单位，率先完成集体经济改革，全体村民变成股民。

　　在省科协积极运作下，投资160万元在镇政府繁华地带建造的餐饮楼、商贸楼等房产于2018年建成并开始对外租赁，每年租金3万元以上；投资119.5万元、占地1750平方米的杨吴庄村扶贫就业基地于2019年开始产生效益，每年租金3万元以上；投资33.23万元、规模59.52千瓦的杨吴庄村光伏扶贫电站于2017年实现并网发电，每年贫困群众收益分红在2万元以上。

　　2017年，杨吴庄村集体经济开始起步，2019年和2020年，杨吴庄村的集体经济收入均在10万元以上，2020年底，这一数据增至18.5万元。为此，杨吴庄村通过“四议两公开”程序，拿出部分收入为全体村民进行分红，有效提升了村民的幸福感、获得感。

集体经济项目的建成和运营，也使杨吴庄村的人均可支配收入发生了可喜的变化：2016年杨吴庄村人均可支配收入为5200元，2020年为12000元，达到了全县平均水平。

　　推动杨吴庄村经济社会全面发展，顺利实现脱贫摘帽

　　5年来，省科协坚持不懈，久久为功，高质量完成了定点扶贫村脱贫攻坚任务，给中央、省委交出了一份满意答卷。

　　2018年，杨吴庄村退出贫困村序列；2020年，杨吴庄村全部贫困户脱贫摘帽。

　　脱贫攻坚期内，杨吴庄村贫困户的年人均纯收入逐年递增，实现了从2016年2500.14元到2020年10888.90元的跨越。

  减贫数据飞速变化，扶贫成效扎实显著。杨吴庄村在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育第一巡回督导组、脱贫摘帽县国家验收、河南省脱贫攻坚普查工作督导组等“大考”中，均取得了优异成绩，为范县脱贫攻坚工作作出了重要贡献。

　　在省科协持续帮扶下，杨吴庄村在基层组织建设、脱贫攻坚、生态文明、基础设施建设、公共服务、产业经济、集体经济等方面均发生了翻天覆地的变化。2020年12月，杨吴庄村顺利完成村“两委”换届选举，实现了支部书记与村委会主任一肩挑。新一届村“两委”班子年富力强，精诚团结，成为杨吴庄村发展致富的“领头雁”。近年来，杨吴庄村制度完善，政治清明，安定团结，未发生信访、刑事案件。

　　真抓实干，开拓创新，多项工作在全县乃至全市起到了创新引领作用

　　省科协开创性地开展定点扶贫工作，在党的建设、乡风文明建设、人居环境整治、档案管理等方面成绩突出，在全县乃至全市起到了创新引领作用。

　　杨吴庄村制定《人居环境整治方案》，把全村分成96个卫生管理责任区，创造性地提出了卫生管理“三定”方案，一定胡同长、二定责任户、三定责任区，建立起了卫生管理的长效机制。同时，杨吴庄村每年都对96个责任区、257户常住家庭进行卫生评比，并进行通报表彰和物质奖励，使村子的整体面貌发生了翻天覆地的变化。目前，“争创五星家庭，建设美丽家园”的氛围已经在杨吴庄村形成。2019年7月13日，濮阳市政协副主席、范县县委书记王秋芳带领县四大班子、县直局委、各乡镇领导到杨吴庄村进行现场观摩，要求全县农村借鉴杨吴庄村卫生管理办法，推进农村人居环境整治工作。

　　杨吴庄村贫困户档案率先采用电子版，彩色打印，按类分装，做到了资料齐全、厚重翔实、分类科学、美观大方、户表机一致、差错率低。这些档案详细记录了脱贫攻坚的伟大历程，意义十分重大。2019年8月30日，濮阳市政协副主席、范县县委书记王秋芳在全县脱贫攻坚推进会上，要求所有乡镇、驻村工作队和帮扶责任人向杨吴庄学习档卡的规范化管理。杨吴庄村脱贫攻坚档案成了全县学习的标本，全县各乡镇均组织相关人员到杨吴庄学习观摩。

　　杨吴庄村在认真贯彻落实党建工作制度的基础上，开拓创新，真抓实干，探索出了一条“抓党建促脱贫”的有效途径。杨吴庄村制定了“以党建为引领，建党建先进村”的工作目标，围绕“一编三定”工作法，在全村实施“干部联片、党员联户”网格化管理模式，要求每名党员联系群众不少于5户，每名村干部联系群众不少于100名，并将包户名单张榜公布。同时，杨吴庄村和省科协各支部开展“手拉手”结对帮扶活动，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，丰富了党建工作的内涵，不断提升党建工作的质量，使党建工作开展得有声有色。2017年杨吴庄村党支部获得范县“五好党支部”荣誉称号，2019年获得范县“基层党建红旗村”荣誉称号。2019年10月18日，中央主题教育学习第一巡回督导组到杨吴庄村进行督导，督导组组长范小建对杨吴庄村的党建和脱贫攻坚工作给予了高度赞扬。2020年，杨吴庄村党支部作为全县七个擂主之一接受全县500多个农村支部挑战，驻村第一书记在“濮阳市抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议”上做了典型发言。

　　为了推动乡风文明建设，丰富群众的业余文化生活，增强群众的向心力、凝聚力，杨吴庄村制定并实施了“1+7”乡风文明行动计划，有序开展孝善敬老、移风易俗、文体娱乐、五星家庭创建等活动，尤其是农民运动会和迎新春联欢会，因活动异彩纷呈，热闹非凡，在全县也引起了轰动。2020年2月19日，濮阳市政协副主席、范县县委书记王秋芳亲临杨吴庄村春晚现场，并发表了热情洋溢的讲话，高度评价了杨吴庄村的各项工作。

　　几年来，中国新闻社、《河南日报》、河南广播电视台、学习强国平台、《河南科技报》等新闻媒体先后从不同角度报道了杨吴庄村脱贫攻坚工作。杨吴庄村先后获得“范县脱贫攻坚红旗村”“范县基层党建工作红旗村”“濮阳市生态文明村”等荣誉称号；省科协驻村第一书记也连续多次获得“范县优秀第一书记”“濮阳市脱贫攻坚先进个人”“全国科技助力精准扶贫工作先进个人”等荣誉称号。

　　青山遮不住，毕竟东流去。杨吴庄村脱贫攻坚的坚实历程是我国脱贫攻坚伟业的一个缩影，省科协定点扶贫工作是党领导全国人民合力攻坚的真实写照。我国脱贫攻坚的伟大成就必将写进人类史册。

　　习近平总书记强调：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”省科协将继续发挥科协优势，统筹科协资源，加强科普服务向驻村帮扶的有效供给，致力乡村振兴，继续倾力打造省科协定点扶贫品牌。

(本报全媒体记者 雷建树 刘剑萍 文/图)