推进国有企业党建工作制度化建设的重要意义

  制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性特征，是保证国有企业坚持正确政治方向和健康发展的利器。面对新时代发展形势和党建工作新要求，推进国有企业党建工作制度化建设，制定运行高效、管理规范、执行力强的党建工作制度，对于进一步加强国有企业的政治意识、推进其全面深化改革、严控廉政风险具有重要意义。

  一、制度化建设是强化党的政治意识、提升党的领导地位的重要举措。国有企业是支撑社会主义制度建设的重要经济基础，强调党的政治意识、坚持党的领导地位是国企政治属性的主要表现。作为加强企业党建工作的重要举措，制度建设在加强企业党建、充分发挥党组织的政治核心作用等方面，发挥着重要作用。党的十九届四中全会指出，坚持党的集中统一领导是我们制度的根本优势。只有不断坚持和完善党的领导制度体系建设，才能确保国家始终沿着社会主义方向前进。新时代背景下，要想加强和完善党对国有企业的领导，不断强化党的政治意识、提升党的领导地位，就要始终坚持把制度建设摆在重要位置，着力加强党建工作制度体系建设，教育、引导企业党员干部遵守党章、党规，依法办事，把从严管党、从严治党的要求真正落到实处。

  二、制度化建设是推动国企科学发展、全面深化企业改革的内在要求。新中国成立以来，伴随着社会主义建设和改革实践的发展，制度建设在推动国有企业自身党建及改革发展实践过程中发挥着重要作用。特别是党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，高度重视制度建设，制定出台了一系列强化国企党建工作的指导性文件，如《关于深化国有企业改革的指导意见》等。当前，我国经济发展已经步入新常态，国有企业面临的国内、国际市场的竞争力显著增强，全面深化改革也进入攻坚期。为了进一步做大、做优、做强国有企业，使其在当前激烈的竞争环境中获得更多的发展空间，从而更好地为我国经济社会发展服务、为科技进步和改善民生服务，需要不断加强制度建设，通过建章立制把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，确保国有企业在全面深化改革中能够始终做到科学发展、持续发展。

  三、制度化建设是加强企业党员队伍建设、严控廉政风险的根本保障。没有规矩，不成方圆。习近平总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。在国有企业党建工作中，如果没有制度的制约和监督，势必会造成管理上的混乱、政治上的腐败。由于国有企业是一个经济属性和政治属性相统一的经济组织，腐败行为往往存在于国企党员干部队伍中，贪腐问题也常常与经营活动相互交织。要想有效防治企业腐败，加强企业党员队伍建设，做好企业廉政建设，需要从制度入手，坚持以制度控风险、以制度防腐败，把党建学习制度、会议制度、考核制度与生产经营相结合，建立廉政风险防控机制，抓实抓牢制度执行与优化工作，从根本上来保障国企党建工作规范化常态化。  （郑州市污水净化有限公司 薛 豫）