2019年,信阳市市场监督管理局按照新一轮党政机构改革,积极贯彻落实知识产权强国战略的重大战略部署,充分发挥职能作用,因地制宜、精准施策,突出抓好知识产权创造、保护和运用等工作,主动对接全市企业在知识产权领域的发展需求,有效引导企业高度重视、运用知识产权,在优化营商环境、增强市场主体发展新活力、服务推动高质量发展等方面取得了显著的经济和社会效益。
强化服务
激发创新创业活力
2019年,信阳市市场监督管理局在机构改革和各项业务工作中,一直高度保持与省知识产权局“对标看齐”,真正形成和推动省、市、县三级业务联动。知识产权相关业务人员在“学业务、促融合”的同时,切实加强理论武装,进一步提高政治站位,深化思想认识。配合省知识产权局落实系列重要工作任务,开展中小学知识产权普及教育实验基地巡讲2场,知识产权扶贫巡讲4场,扎实推进淮滨县新里镇王角村、光山县罗陈乡周湾村的基础建设和各项脱贫攻坚保障工作,巩固了脱贫攻坚阶段性胜利果实。
在第二届河南省专利奖参评工作中,信阳市市场监督管理局组织工作人员深入县(区)企业开展宣传发动工作。经初评、专家评审等程序,河南三元光电科技有限公司的“一种智能控制多功能电子调温取暖器”发明专利代表信阳首次入围该奖项。

2019年5月10日信阳市市场监督管理局知识产权执法维权工作会议现场。(资料图片)
此外,信阳市市场监督管理局实施企业“专利消零计划”,引进培育高水平的知识产权服务机构,抽调组成5个专家组,与全市各县(区)、产业集聚区企业开展“一对一”服务,现场辅导企业200多家,帮助提出改进技术方案、突破生产技术难题,鼓励企业开展以挖掘发明专利为重点的自主创新创造活动。制定“专利消零”目标,着重提高专利创造质量。企业经帮扶60%以上已申请或已获得自主知识产权,帮助71家企业成功通过国家高新技术企业认定。2019年,34家企业申报国家高新技术企业。同时,大力开展商标品牌提升行动,先后帮扶“黄国粮业”“新林玉露”“广义”“南湾鱼”和“光山羽绒”“潢川甲鱼”等商标品牌成功争创中国驰名商标、地理标志商标。
为更好服务全市经济社会高质量发展大局,信阳市市场监督管理局以推进实施知识产权战略作为促进地方经济转型发展和提质增效的一个切入点,积极鼓励和引导更多企业坚持市场导向,增强自主创新能力,引导和帮助企业开展知识产权资本化运作,使知识产权成为企业解决融资难题的“金钥匙”。信阳市市场监督管理局积极组织业务人员深入银行搭建银企对接平台,走访企业帮扶拓宽融资渠道,加快“双创”等中小企业科技创新和知识产权成果的转化运用。通过与中国银行信阳分行及其支行等金融机构合作,促进了平台搭建,成功为三元光电、中晶工程材料、信阳科美、甾体生物、灵石科技、圆创磁电、天扬光电、开源环保、谷麦光电等9家科技型企业提供9900万元的专利质押融资贷款,及时帮助企业解决了资金需求问题。运用专利权质押的方式拓宽了民营企业融资渠道,有效缓解了信阳中小企业融资难、融资贵等问题。
强化保护
营造良好营商环境
2019年,信阳市市场监督管理局党结合国务院《优化营商环境条例》、河南省《优化营商环境三年行动方案(2018~2020年)》等文件,全面对比分析研判形势,深度检视、深入剖析存在问题的原因和症结,主动担当创新,细化责任落实,综合施策,扎实推进全市营商环境评价工作。
与此同时,将保护知识产权作为市场监管综合执法的重要内容。2019年5月10日,信阳市市场监督管理局召开知识产权执法维权工作会议,贯彻落实省知识产权执法维权“护航”专项行动工作要求,部署信阳市知识产权执法维权“护航”专项行动。会议传达了《2019年河南省知识产权执法维权“护航”专项行动工作方案》,信阳市市场监督管理局局长孙云宏在会上强调,知识产权执法维权“护航”专项行动要结合各县区实际,突出工作重点;要积极处理新业态新领域侵权假冒案件,做好电商领域专利执法维权工作,实现线上线下衔接;要健全知识产权执法协作机制,提升知识产权执法监管合力。
此后,又制定了《信阳市市场监督管理局关于进一步强化知识产权执法工作的方案》(信市监办〔2019〕193号),召开全市知识产权“护航”专项行动工作会,要求各县(区)市场监督管理局及有关单位积极开展知识产权“护航”专项行动,压实责任,传导压力,全面加强全市知识产权保护工作。
2019年11月,召集各县(区)市场监督管理局开展强化知识产权执法工作推进会,统筹推进知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”,将保护知识产权作为市场监管综合执法的重要内容,全面加强知识产权行政执法工作,着力提升知识产权执法效能,强化重点市场、重点领域执法,严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为,切实保护权利人和消费者的合法权益,持续优化营商环境。建立县(区)知识产权执法联络员制度,县(区)市场监督管理局按月上报知识产权执法案件数据统计表及案件情况表,确保知识产权执法工作落到实处。
此外,完善调解、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,充分发挥诉讼与非诉讼纠纷解决主体的作用,2019年共受理2起专利侵权纠纷案件并及时处理,有效化解矛盾纠纷。
通过诉调对接,依法积极引导当事人达成调解协议,顺畅了诉讼与非诉讼途径之间的衔接,将各类纠纷化解在早期阶段,减少社会矛盾。缩短维权周期,降低维权成本,彰显维权效果,提高知识产权权利人的维权信心强化了知识产权保护力度。推动建立知识产权失信主体联合惩戒机制,落实举报知识产权违法犯罪行为奖励制度,提高知识产权保护社会信用水平。完善知识产权审判工作机制,加强知识产权行政执法与刑事司法有效衔接,重点打击链条式、产业化知识产权犯罪网络。
充分发挥中国(河南)知识产权维权援助中心信阳分中心的维权援助职能,加强各县(区)及产业集聚区知识产权保护工作调研,设立知识产权维权援助工作站,实现全市各县区全覆盖。积极开展知识产权“护航”等执法专项行动,有效震慑了知识产权违法犯罪行为,有效规范了市场主体行为,激发了社会创新创业热情,营造了良好社会知识产权文化氛围。
强化宣传
增强知识产权文化氛围
在去年“3·15消费者权益日”“4·26世界知识产权日”及知识产权宣传周期间,信阳积极谋划,充分协调,围绕“严格知识产权保护,营造一流营商环境”的活动主题,通过多个渠道,采取多种形式,在全市范围内组织开展了知识产权宣传教育、走访宣讲等系列活动。
与信阳市中级人民法院在浉河区法院茶乡巡回法庭审判点“文新茶村”召开“信阳毛尖”品牌建设与保护研讨会;隆重开展“4·26世界知识产权日”宣传暨假冒伪劣商品集中销毁启动仪式;与市委宣传部联合以“严格版权保护,推进创新发展”为主题开展集中销毁侵权盗版非法出版物暨版权宣传活动启动仪式,利用活动积极开展知识产权保护宣传教育,营造了良好的社会氛围。
2019年10月,组织信阳文新、蓝天茶业、灵山茶业等公司积极参加了第二十六届杨凌世界农高会、第二届地理标志产品国际博览会,对信阳毛尖加大了地标产品宣传,赢得美誉。
信阳市市场监督管理局充分发挥信阳市发明协会平台作用,制定宣传工作方案,引导并组织开展各类创新赛事和评选活动。宣传推介“河南省知识产权远程教育平台”注册学习,不断加强协会成员和人员业务培训。以“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动为契机,深入企业、市场开展宣传走访和帮扶活动,深入了解企业知识产权工作现状,举办培训会、座谈会及研讨会近200场,有效扩大了专利增强企业硬核、商标引领品牌发展等知识产权的认知和影响。
加强对高校、科研院所等针对性指导、服务,强化校地合作、校企对接,进一步强化知识产权管理运营工作交流和指导。鼓励引进、吸纳全国知名知识产权运营服务平台资源,帮助和监督相关团队在信阳注册成立知识产权代理、运营品牌服务机构。围绕地方专利、商标、地理标志工作,开展知识产权管理运营服务活动。
经信阳市市场监督管理局精心辅导和组织推荐,信阳师范学院顺利通过专家评审、网上公示,被省知识产权局确定入围2019年河南省高校知识产权运营管理中心建设试点单位。为提升全市和高校知识产权管理和转移转化能力,促进产学研合作和高价值知识产权创造产出与管理运营,服务地方经济发展提供了更专业、更高效的高质量知识产权服务平台。
(本报全媒记者 丰 硕)

