2019年,三门峡市知识产权体系建设稳步推进。在机构改革中完成了知识产权工作职能调整,在三门峡市市场监督管理局挂牌成立三门峡市知识产权局,实现专利、商标、原产地地理标志集中统一管理。坚持激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的工作方针,知识产权管理资源进一步得到优化,知识产权政策制定实施的效率得到提升,知识管理和服务更加顺畅便捷。建立了行政执法与司法衔接机制,知识产权保护更加严格全面,营造出良好的知识产权保护环境,为科技进步、创新创业和产业创新驱动发展提供了有力支撑。
聚焦强市建设
提升创新运用能力
知识产权创造量、质齐升。截至2019年11月,三门峡市专利申请1411件,其中PCT国际专利申请2件,专利授权836件,万人发明专利拥有量1.58件,分别同比增长35.7%、21.1%和8.9%。获准注册商标1644件,同比增长37.1%,全市有效注册商标达7127件。累计获批地理标志产品10个,注册地理标志商标5件,居全省前列。此外,三门峡市版权、著作权登记数量不断增加,2019年新增版权登记4件,软件著作权登记109件。在全市专利申请量、授权量和有效发明拥有量中,企业所占比重分别达到62.2%、70.2%和88.8%,企业作为创新主体地位继续巩固,专利申请、授权量结构进一步优化。
知识产权运用效益明显提升。2019年,三门峡市技术市场交易额达到5770万元,同比增长1.52倍,其中专利技术3000万元,占交易额的51.9%。培育出一批地理标志保护产品,有效促进了农村产业发展,助力脱贫攻坚,相关产值达到20.16亿元。全市有效专利数量2895件,其中企业拥有量占到78.2%,有4家企业通过国家企业知识产权规范化管理认证,3家企业成为省级知识产权优势备案企业,通过国家认定的高新技术企业达到95家。

2019年三门峡市建材领域专利商品专项检查工作现场。(资料图片)
同时,三门峡市知识产权局积极组织企业申报第二届河南省专利奖。通过初步审核,推荐三门峡速达交通节能科技、灵宝华鑫铜箔、河南中原黄金冶炼厂等5家企业的“发动机增氧调压节能装置”“一种减少电解铜箔侧蚀现象的表面处理工艺”“新型抗氧化、可修复溜槽”等5项专利申报省专利奖。此外,按照国家知识产权局的统一安排,三门峡市组织灵宝金源矿业、河南速达电动汽车科技、三门峡强芯铸造材料、三门峡华阳发电等8家企业抽样开展2019年度全国专利调查工作。
不仅如此,三门峡市还积极推进知识产权质押融资工作。在《市政府关于深入实施创新驱动发展战略推进高质量发展的若干意见》中提出对开展知识产权质押融资的企业给予一定的资金支持。同时开展知识产权质押融资相关培训,积极探索适合三门峡市发展的知识产权质押融资政策机制。
加大保护力度
建设良好营商环境
知识产权保护全面加强。2019年,三门峡市知识产权局积极开展专利执法专项行动,组织开展“护航”“雷霆”“清风”“铁拳”等知识产权执法专项行动部署,共检查涉及专利商品、专利广告89件,对其中17件专利标识不当行为进行现场责令整改,对辖区内20家涉及知识产权代理业务机构进行了清查整改。同时,加大对销售仿冒知名商标、驰名商标、地理标志商标的查处力度,立案查处商标侵权案件12起,罚没款11.146万元。在新闻出版方面,三门峡市共检查新闻出版类场所501家,办理案件3起。其中,检查印刷企业182家,办理案件1起,检查出版物市场319家,办理案件2起。
加大刑事打击与司法保护力度。三门峡市人民检察院、公安局、市场监督管理局、新闻出版局、科学技术局等多部门联合下发了《关于强化知识产权保护工作的实施办法》,协同配合打击侵犯知识产权行为,检察机关通过提前介入、引导取证、对进入批捕和起诉环节的案件依法快捕快诉等方式,依法惩治侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。2019年,三门峡市共计批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件2件,起诉侵犯知识产权犯罪案件3件,全市法院系统共受理侵权假冒犯罪一审刑事案件36件,同比分别上升140%和34%,审结31件,结案率88.89%。三门峡市的种种举措,取得了良好的法律效果和社会效果。

2019年第二十六期三门峡学习讲坛现场。(资料图片)
加强市场监督管理,营造良好营商环境。2019年,三门峡市知识产权局在三门峡市东西建材市场及渑池县、卢氏县、灵宝市对专利商品开展了4次专项执法检查,对涉嫌假冒专利商品、虚假广告等行为进行了查处。在执法过程中,执法人员充分体现服务型行政执法的理念,积极向经营商户进行守法经营宣传讲解,发放知识产权法律法规等资料和《知识产权行政建议书》,使经营者明白为何保护、如何保护知识产权,增强经营者守法经营的意识,共同营造三门峡市良好的市场发展环境。
此外,三门峡市知识产权局畅通市场监管举报投诉渠道,顺利实现12315热线“一号对外”,通过热线接听的咨询、投诉、举报,凡属市场监管职责范围内的案件,均通过工作群进行分转、交流,保证每一起案件得到有效处置,通过12315热线受理知识产权商标侵权类申诉、举报、咨询案件16起。
加强宣传培训
营造良好工作氛围
2019年,三门峡市知识产权服务机构加快发展。成立了知识产权维权援助(河南)中心三门峡分中心1个、省级产业集聚区维权援助工作站2个,近期将实现三门峡市省级产业集聚区知识产权维权援助工作站全覆盖。累计服务企业200余家,为企业提供培训1000余人次,帮助企业申请专利230余项,完成技术合同登记32项,为区域内企业和创新者社会提供知识产权维权援助和快速保护通道。国家知识产权局商标局在三门峡市设立的商标注册受理窗口运行顺畅,受理商标注册申请167件,便利化服务水平明显提高。
举办“4·26世界知识产权日”专题宣传活动。2019年4月26日,三门峡市知识产权局联合市委宣传部、市人民检察院、市中级人民法院等相关单位在三门峡市湖滨广场共同举办了以“严格知识产权保护,营造一流营商环境”为主题的宣传活动。三门峡市知识产权局、市委宣传部、市人民检察院、市中级人民法院、市公安局等十余家单位借助“4·26世界知识产权日”的时间节点为契机,积极吸引社会公众主动参与,并通过发放宣传资料、展板展示、咨询答疑等形式,宣传普及知识产权,引导社会公众重视知识产权、保护知识产权。
利用三门峡学习讲坛举办知识产权专题讲座。2019年5月7日,由三门峡市直工委主办、市市场监督管理局承办的第二十六期三门峡学习讲坛成功举办,市直机关单位相关领导、干部职工350余人参加了此次活动。此次讲坛邀请郑州大学法学院教授、国家知识产权专家库专家张德芬以《知识产权为什么重要》为题,讲解了国内外知识产权发展情况,多角度解读知识产权对强国建设的重要性,充分讲述了知识产权是大国崛起的原动力,是国家和地区核心竞争力所在,是发展的重要资源,是创新驱动发展的重要保障。讲座内容丰富,联系实际,深入浅出,既有理论高度,又有很强的针对性、实效性,对三门峡市继续深入实施知识产权战略、加快创新发展具有较强的理论引导作用。
开展知识产权助力脱贫攻坚专题培训。2019年10月10日,河南省知识产权巡讲在卢氏县开讲,卢氏县各单位、各乡镇主管领导,医院、金融机构等相关企业主要负责人,卢氏县市场监督管理局中层以上干部共计280余人参加培训。省知识产权局规划发展处副处长刘军、三门峡市市场监管局领导董文生、卢氏县“三城联创”指挥部副指挥长蔡小卢出席活动。郑州大学法学院、郑州大学知识产权研究中心教授杨红军以《知识产权主要内容,重要性及其保护》为题,系统阐述了知识产权基本理论和主要知识;省知识产权局协调处副处长刘涛就《河南省知识产权质押融资奖补规定》相关政策予以解读分析;中国银行河南省分行普惠金融事业部肖明辉就中国发展银行专利贷业务予以介绍说明。通过培训,大家认识到保护并运用知识产权的重要意义,了解了企业在发展中要灵活运用知识产权融资奖补政策、利用专利贷融资渠道助力企业发展及提高企业声誉商誉等知识。
(本报全媒体记者 吕 晓 见习记者 郑 毅)

