村“两委”是联通群众与党组织工作的最后一层“纽带”，是打通为民服务“最后一米”的关键所在。村“两委”换届事关党的执政根基，事关改革发展稳定大局。山西省孝义市村（社区）“两委”换届工作开展以来，各乡镇（街道）党（工）委和相关部门高度重视、精心谋划、高位推进，按照既定方案要求，整体工作井然有序，稳步推进。然而山西省孝义市胜溪湖街道办事处管辖的上庄村“两委”换届选举却遭到了群众的质疑。
村支部选举：填有“小二”的选票计入非候选人票数
据村民樊先生反映：上庄村选举不按照当地市委、市政府定好的选举程序进行，而将不是候选人、没有通过政审的樊某强拟定为第二轮选举候选人，在选举中又将填有“小二”的不规范选票统计到樊某强头上，将书记候选人樊某川赶下当选岗位。街道办事处还以樊某强辞去新当选村书记为名，让樊某强继续担任派村书记助理，主持上庄村党支部的事务。
按照村民向职能部门的举报，樊某强不仅身背党内严重警告处分，还存在利用职权私自将村集体的14万元款项支付给了其父亲、与家族侵吞侵占村集体房屋等问题；在上庄村“两委”换届选举进行过程中被孝义市纪委监委立案审查。
樊先生表示：胜溪湖街道办事处于2021年11月17日公布了樊某强被处以党内严重警告处分的通报，依照中共孝义市委、孝义市人民政府印发的《孝义市村（社区）“两委”换届工作方案》要求，樊某强不符合被推选为村书记候选人的资格，更不能在未经过孝义市组织部门、纪委监察等部门联合政审的情况下列为候选人参选。
据了解，2021年是孝义市农村两委换届选举之年，按照2021年8月8月3日中共孝义市委、孝义市人民政府印发的《孝义市村（社区）“两委”换届工作方案》要求，乡镇（街道）党（工）委要旗帜鲜明加强对村（社区）“两委”换届工作的领导，严把选举质量关、选举程序关、责任落实关，把党的全面领导贯穿换届工作全过程。紧盯重点区域，抓好关键环节和关键人选，确保党管换届落实到各个方面。把政治目标放在首位，坚持德才兼备、廉政勤政，进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，真正把愿干事、真干事、干成事的优秀人才选出来、用起来，特别是选优配强“领头雁”，促进班子年龄、文化结构进一步优化，基层组织凝聚力、战斗力进一步增强。村（社区）“两委”换届要依照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《山西省村民委员会选举办法》《山西省村民委员会选举规程》《山西省城市社区居民委员会选举指导规程（试行）》等有关规章条例开展。要精准把握法律法规和政策要求，规范组织选举，强化工作指导，确保法律不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。要求以家族势力、宗教势力干扰村级事务、影响基层治理，在群众中影响较坏的，被立案审查或依法留置、逮捕的，不能确定为“两委”候选人。要求各乡镇（街道）按照市委根据省委、吕梁市委要求制定工作方案，各乡镇（社区）不再制定工作方案。
村委会选举：超龄村民成村主任候选人
全面推行“一肩挑”是贯彻落党的十九大精神，加强基层组织建设，推进乡村振兴战略，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的具体体现。
村民范先生称：在上庄村村主任选举中又出现了将不是村主任候选人的赵某云推上候选人，排挤已经政审符合候选人资格的退伍军人、共产党员樊某川的不正常现象。在选举现场赵某云还有发中华烟和写有自己名字纸片的情况。
在上庄村主任选举过程就有人对赵某云超过了孝义市委、市政府村两委换届工作方案中确定的年龄和未经政审的情况提出疑问，但胜溪湖街道办事处回复：选举后进行政审。
樊先生称，村民还举报了赵某云存在以往任职村干时私自倒卖警车，买了他警车的人开车将邻村一对夫妻撞伤，至今这起交通事故也没有解决。
对孝义市胜溪湖街道办事处答复村民赵某云的候选人政审等到选举后进行，不审核赵某云被举报的系列事情的做法，樊先生等村民表示不能接受。
村民代表选举：候选人抱着票箱进户选举
樊先生称，在上庄村村支书、村主任未按照规则选举后，在进行村民代表选举中，还存在要当村民代表的村民，被允许自己抱着票箱进户进行选举，让村民“左右为难”，难以正常行使权利的情况。部分村民曾将此事反映给胜溪湖街道办事处。
樊先生等村民认为，孝义市胜溪湖街道办事处在进行辖区内上庄村“两委”换届选举中，不按照中共孝义市委、孝义市人民政府印发的《孝义市村（社区）“两委”换届工作方案》要求，严把选举质量关、选举程序关、责任落实关，造成选举结束后上庄村出现不稳定因素。
村“两委”的换届工作，关系到基层民主政治建设，关系到党在农村的执政基础，关系到乡村经济社会发展，关系到党群干群关系。村“两委”的换届也是对乡镇（街道）党（工）委执政水平和驾驭能力的直接考验。在此笔者希望乡镇（街道）落实好主体责任，严格按照要求做好各项工作，确保换届工作沿着正确的方向前进，使村“两委”班子结构得到进一步优化。（施牧岩）