走进杞县公安局高阳派出所, 统一的腰线，明净的窗户，白墙蓝瓦映衬着鲜艳的五星红旗。尽管面积不大，但记者在高阳派出所看到，警营里干净整洁，整齐划一。“现在的工作环境比之前好多了，所容所貌有了很大变化……”高阳派出所所长陈李平兴致勃勃地向记者介绍。
创建“枫桥式公安派出所”的理念贯穿于高阳派出所全部警务工作，根植于每名民警心中，落实在每一起矛盾纠纷的调解、每一起案件的破获和每一个为民服务的细节中……
“枫桥经验”是加强基层社会治理、维护社会稳定、促进社会和谐的重要法宝。党的十九大以来，坚持以人民为主体的“枫桥经验”，有了更为丰富的内涵和更为饱满的精神实质。高阳派出所以时不我待、只争朝夕的精神，坚持“以人民为中心”的理念，在摸索尝试与探索实践中，走出了一条创新发展“枫桥经验”的成功之路，构建了共建共治共享的社会治理新格局。
2020年以来，高阳派出所深入贯彻落实县公安局党委“强化政治建警、强化宗旨意识、强化改革强警”的工作思路，纵深推进“一村一警”工作高质量发展，迅速掀起“枫桥式公安派出所”创建活动高潮，有力维护辖区一方治安大局稳定。截至目前，辖区未发生重大刑事案件、未发生越级信访事件、未发生“民转刑”案件。打防、绩效考评成绩连续九年位于全局前列。
近年来，高阳派出所始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记“把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，高阳派出所以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以开展“枫桥式派出所”创建为载体，从群众关心的小事入手，立足一村一警，整合优势警力民力，做实惠民利民的小警务，以小促大，着力破解农村治安管理难题，走出了一条符合辖区实际的平安之路，使高阳成为群众眼中的“平安之地”。
▲2020年9月8日，省公安厅二级巡视员申成斌到高阳派出所和金村警务室调研教育整顿工作。
一、坚持党建引领，夯实基层堡垒
高阳派出所坚持政治建警，坚持以党建引领各项公安工作，教育引导全体民警、辅警坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”，坚持学党章党规、学习系列讲话，全面落实“三会一课”等制度，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，筑牢高举旌旗、听党指挥、忠诚使命的思想根基，切实把全所民警、辅警的思想统一起来、力量凝聚起来、斗志激发出来，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二、坚持政治建警、全面从严治警
2020年7月8日，全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开，同年8月杞县公安局被省公安厅定为教育整顿试点单位，高阳派出所被确定为省公安厅二级巡视员申成斌的联系点。申成斌二级巡视员和驻试点指导组组长万国庆及省市驻点指导组领导多次深入高阳派出所指导教育整顿工作，在县局党委的大力支持下，高阳派出所加大投入，大力推进规范化建设，所容所貌明显改观，实现了旧貌换新颜。教育整顿试点期间，高阳派出所全体民警、辅警认清了形势，提高了政治站位，坚持政治学习常态化、长效化，用学习增强本领、武装头脑、指导实践，推动工作。通过整治顽障痼疾,召开专题民主生活会，全所民警、辅警牢固树立了勇于担当、争当表率的责任意识和大局意识。同时，高阳派出所坚持以教育整顿助推业务工作，实现教育整顿与公安主责主业的充分融合，相互促进，用高标准、严要求推动各项工作再上新台阶。经过四个月凤凰涅槃般的淬炼，该所干警从精神面貌、业务水平、服务宗旨达到前所未有的高度，为创建 “枫桥”式派出所奠定了坚实的政治基础。
▲为民排忧获赞誉
三、坚持疫情防控，守护平安社区
新冠肺炎疫情发生以来，高阳派出所迅速投入疫情防控阻击战，全力以赴防风险、护平安、战疫情、保稳定。全所民警、辅警主动放弃春节休息，全部坚守在疫情防控第一线。所长陈李平顾不上自己即将高考的孩子，坚持守护疫情一线，多次巡防归来赶不上饭点就对付一盒泡面，自掏腰包购买一些蔬菜保证了同志们的饮食；民警赵欢欢在妻子住院无人看护的情况下，坚持吃住在所，全力执勤备勤。在值班的同时不忘到疫情卡点巡逻、到辖区走访排查疫区返乡人员。双警家庭的内勤副所长刘静静，将家中两个年幼的孩子交给年迈的父母照顾，毅然吃住在所坚守在疫情防控第一线，为疫情防控做好后勤基础保障工作。疫情期间，高阳派出所每天派出民警5人、辅警18余人次参与各个疫情卡点防控工作。结合“百万警进千万家”活动，组织民警、辅警走访排查辖区内疫区返乡人员，掌握实时动态，为疫情防控工作提供第一手数据。疫情期间，高阳派出所坚决打击农村聚众赌博等违法行为，行政处罚15人，教育训诫6人，驱散聚集人群154人。为保障防疫一线工作人员人身安全，该所严厉打击暴力阻碍执行公务等违法犯罪行为，刑事拘留1人，治安拘留8人，维护了防疫工作正常秩序，确保了大局稳定。
四、开展专项行动，严打违法犯罪
2020年，高阳派出所共抓获各类犯罪嫌疑人56人，打击处理违法行为人36人。现行案件坚持快侦快破，秉持执法公正，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，实现全年“零信访、零投诉”。
2020年夏，高阳派出所通过巡逻走访发现青龙石口村多户大蒜被盗，因被盗大蒜数量较少，群众没有报警，指导员赵欢欢带领民警加大巡逻力度，制定方案措施，经过一周的工作，成功将多次行窃的犯罪嫌疑人刘某及其女儿张某抓捕归案，至此青龙石口再无盗窃案件发生。2020年10月，高阳派出所通过上级提供的一个银行卡号码，通过研判分析，锁定禹州市一诈骗团伙、风餐露宿经过一周的摸排、蹲守、终将一个10余人的诈骗团伙抓捕归案；一分耕耘、一分收获，在严打专项行动中，高阳派出所始终名列前茅，有力的保证了辖区社会治安平稳，给高阳镇营造了一个和谐稳定的社会环境。
五、坚持源头治理，切实做到“矛盾不上交”
深入学习“枫桥经验”，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，把妥善处理群众矛盾问题，作为维护辖区社会治安稳定的大事来抓，及时掌握不安定因素，并紧紧依靠党委政府做好群众思想工作，充分发挥警民联动机制和基层治保组织群防群治的作用，构建起村委会、驻村警务室、派出所三级联防矛盾化解机制，从源头上促进和谐稳定。牢固树立稳定压倒一切的思想，以发现得早、化解的了、控制得住处置得好为工作目标，建立排查分析机制，定期开展不稳定因素大排查、大调处工作。工作中，高阳派出所充分利用社区警务室、“一村一警”和五零平安村居创建活动，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，近年来，矛盾纠纷发生率下降86%，2020年以来，高阳没有因为邻里、婚姻、婆媳关系而引发一起矛盾纠纷，实现了“平安不出事，矛盾不上交”。副所长李登论在调解一起家务事引起的打架斗殴中，双方当事人均不配合民警的调解工作，李登论靠着“磨破嘴、跑断腿”的精神和毅力，赢得了双方当事人的理解和配合，最后该治安案件圆满调解，有效防止 “民转刑”案件的发生。所长陈李平在调解一起往年的复杂信访案件中，废寝忘食，穷尽一切方法，用了12个小时成功将案件化解。高阳派出所在全局“一村一警”工作中，始终领跑各基层派出所，将陈庄警务室、金村警务室打造成为“四星级”警务室，为全局树立了样板，率先完成34个警务工作站建设任务，率先投入使用“一村一警”智能工作平台，率先实现驻村民警、辅警全覆盖。
▲充分利用一村一警和百万警近千万家活动，大力开展矛盾纠纷排查化解工作。
六、坚持以防为主，切实做到“平安不出事”
高阳派出所将“少发案”“零发案”作为工作目标，坚持以防为主的工作思路，坚持勤走访、早化解，将各种案件化解在萌芽状态，坚持常态化巡逻防控，组织民警、辅警进企业、进学校，开展向人民汇报、“百万警进千万家”等活动，大力开展防骗、防盗、防火等全方位、多角度的宣传防范。2020年秋，高阳派出所通过情报得知辖区扶村村民胡某接到诈骗电话，民警立即出警并及时联系村委干部找到胡某家属电话，当得知胡某在葛岗镇中学教学时，及时联系教育局找到学校校长电话，联系上胡某后，经过民警耐心真诚的劝说，成功制止一起诈骗案件。2020年以来，高阳派出所已经成功制止电信诈骗案件6起，为群众挽回了损失，树立了高阳派出所为辖区群众服务、为公安荣誉而战的大格局。保证辖区内的和谐安定，守护了八万百姓的平安幸福。
七、坚持服务为先，切实做到服务不缺位
高阳派出所根据辖区的地理特点，在高阳东、西方向分别高标准建立了陈庄警务室和金村警务室，形成了以高阳派出所为中心，东西南北全方位服务的格局，把户籍办理、矛盾纠纷调解等与群众息息相关的公安业务迁移至警务室，积极开展送证上门、预约服务等便民举措，实现了群众少跑路，民警多服务，打造出了人民心中的“家门口式派出所”。
高阳派出所坚持“民忧就是警忧，民困就是警事”；2020年6月，金村于某反映儿子因家庭矛盾多年未归，赵欢欢指导员将此事放在心上，通过多方联系，赵欢欢硬是找到于某儿子的联系方式，通过晓之以情，动之以理的劝说，终将于某儿子劝回家中，人间至此多了一份父子情，多了一分警民亲。2020年夏，户籍警刘静静得知曹李王村一无户口残疾人员王某需要办理身份证，不顾炎炎烈日上门调查，当刘静静将身份证送到王某手中时，王某激动的热泪盈眶。
八、坚持暖警爱警、丰富警营生活
一是强化思想教育引导。及时贯彻落实局党委的各项工作部署，认真开展思想教育，教育引导全所民警辅警树立“为人民服务”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，筑牢忠诚干净担当的政治本色，提升为民服务的宗旨意识。二是狠抓纪律作风养成。严格落实所领导带班、执法办案、日点名、日讲评、请销假、一日生活等规章制度，形成“头雁领飞、群雁齐飞”的生动局面。三是爱警暖警从优待警。所长陈李平带领全体民、辅警认真落实“五小工程”建设，民警年休假制度，民警及民警父母生日送蛋糕活动，对困难民警家庭开展慰问，解决民警后顾之忧，让全所人员安心、安身、安业。
“时代需要我们打造‘枫桥式派出所’，今后，我们仍然要在这条路上不断前行，以‘民生警务’为笔，以‘枫桥经验’为墨，继续创新发展，减少社会矛盾，促进社会和谐，实现辖区稳定，让百姓获得更多的幸福感、获得感和安全感。”高阳派出所所长陈李平如是说。(本报全媒体记者 周卫涛 朱彪)