加强知识产权强市建设,是激励创新创造的重要保障,是构建良好营商环境的务实举措,是服务经济有序竞争发展的有力支撑。随着知识产权服务业和知识产权密集型产业的发展,濮阳市产业结构不断优化升级,从传统的资源依赖型为主转向创新驱动发展的方式,知识产权对经济发展的贡献得到了普遍认可。
2019年以来,濮阳市市场监督管理局在该局党组的正确领导下,按照“保稳定、创一流”的总体工作要求,大力实施创新驱动发展战略和知识产权战略,实施推进知识产权强国、强省意见,以巩固万人有效发明专利拥有量为目标,促进专利技术产业化为重点,坚持改革创新,坚持“提质、升量、增效”,认真开展宣传培训、专利权质押融资、产业集聚区知识产权专项行动等工作,全面加强知识产权综合能力建设,进一步优化了其营商环境,为濮阳市经济高质量发展提供了重要支撑。
突出质量导向
促进知识产权创造
专利质量是专利事业发展的基础,也是知识产权建设的保障。
2019年,濮阳市政府以发明专利资助为重点,加强专利创造的引导激励,对专利资助实行集中申报的方式,共受理1023项资助,金额达83万元,惠及222个企业和发明人。同时,濮阳市知识产权局通过专题培训,指导县(区)建立本区域有效发明专利维持与实施转化台账,加强监测管理,督促发明人及时续缴年费,巩固有效发明专利维持率,提升区域有效发明专利拥有量。2019年1~11月,濮阳市专利申请达2255件,同比增长3.16%,其中发明专利申请359件;授权1181件,拥有有效发明专利738件,万人有效发明专利拥有量达2.03件,提前并超额完成濮阳市“十三五”规划目标;商标申请6295件,注册商标5085件,有效注册商标达17949件。

濮阳市开展省中小学知识产权普及教育巡讲活动现场。
同年,濮阳市着重培育企业知识产权优势,进一步加强企业知识产权工作管理。指导企业建立知识产权管理机构、完善各项知识产权制度,组织中介机构为企业贯标提供咨询、辅导服务,促进专利申请数量和质量双提升。2019年12月,国家知识产权局印发《关于确定2019年度国家知识产权示范企业和优势企业及2013年度、2016年度国家知识产权示范企业和优势企业通过复验企业的通知》,其中,濮阳市新增5家市级知识产权优势培育企业、1家知识产权优势企业。濮阳市东宝科技发展有限公司、濮阳市盛源能源科技股份有限公司2家企业进入国家知识产权优势企业行列。濮阳宏业环保新材料股份有限公司、天能集团(河南)能源科技有限公司、濮阳市联众兴业化工有限公司等8家企业通过贯标。至此,濮阳市已拥有国家知识产权优势企业12家,累计省级知识产权优势企业(强企)22家,培育市级以上知识产权优势(培育)企业108家。
此外,濮阳市积极采取各项措施,抓好重点产业和科研院所知识产权工作。针对台前县特色农产品吴坝大蒜,开展地理标志产品培育,目前其申请材料正在完善中;开展了全市市场主体商标情况摸底调查,为下一步商标品牌培育打好基础;针对中原油田下属科研院所技术研发和专利申请,开展咨询培训,帮助解决专利创造、运用及保护中遇到的问题。
采取多种措施
强化知识产权运用
近年来,濮阳市围绕国家知识产权投融资试点城市建设,把盘活中小微企业的无形资产、实现专利的资本价值,作为促进企业知识产权有效运用的一项重要任务,积极推进专利权与金融资源有效融合。濮阳市政府设立了每年100万元的质押融资专项资金,进一步完善了贷款贴息、保险费资助、专利评估费资助等“三补”政策,积极搭建知识产权质押融资银企服务平台,逐步构建了知识产权融资服务体系,专利权质押融资工作成效显著,在全省居于先进位次。2019年以来,濮阳市加大知识产权质押融资工作力度,全市新增14家企业16笔专利权质押贷款,贷款金额8414万元,超濮阳市政府目标的5.2%。截至2019年,濮阳市已累计实现专利权质押贷款6.39亿元,有效缓解了中小企业融资难问题。

濮阳市组织评审2019年度专利权质押融资奖补项目现场。
2019年,濮阳市以专利技术产业化和商标集群培育为重点,强化知识产权运用。濮阳市政府实施专利技术产业化示范工程,共有9家企业申报专利技术产业化实施,经初审、现场考察、专家评审、局长办公会议研究,确定河南巨烽生物能源开发有限公司等5家承担专利技术产业化重大专项。同时,加快产业集群商标品牌培育步伐,抓好南乐县、清丰县、华龙区3个省级产业商标品牌培育基地建设,增强企业注册商标、培育品牌、提升品质的能力。其中,清丰县围绕菇业种植,注册了一批集体商标,为打响“单拐红色教育基地”品牌,注册了15个“单拐”商标。
抓好两个省级专利导航产业发展实验区建设,同样也是濮阳市强化知识产权运用的重要方面。2019年11月,国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心(以下简称审协河南中心)在华龙区政府召开专利导航产业项目成果汇报会,全面展示专利导航成果。目前,濮东产业集聚区石油钻采装备产业专利导航已完成既定的各项任务,正在做迎接省期满验收的准备。开发区电子化学品产业专利导航发展实验区顺利推进,4家企业微导航成果已经发布,知识产权公共服务平台建成运行良好,七弦琴国家知识产权运营平台落户濮阳,为濮阳及经开区知识产权工作提供了新的高质量服务平台。
严抓知识产权保护
优化营商环境
为优化营商环境,濮阳市开展知识产权保护专项行动,先后制定印发了《2019年濮阳市知识产权执法维权专项行动方案》《关于开展保护知名品牌企业知识产权专项行动的通知》,开展了打击侵犯“中国石化”商标专用权、查处商标违法案件中驰名商标保护、秋季地理标志保护等专项行动,启动了“双随机一公开”检查,对商标、专利执法检查进行了重点指导和培训,要求涉及专利商标的违法行为一个不漏。此外,濮阳市强化知识产权保护制度建设,加强队伍培训,制定印发《关于加强知识产权保护优化营商环境的通知》,明确了知识产权保护的重点任务、措施和制度,规范知识产权保护行为。先后举办了电商领域案件办理培训班、执法培训班,提高办案水平。
此外,濮阳市还建立了知识产权纠纷非诉讼解决机制。以濮阳市知识产权维权援助中心为依托,成立了濮阳市知识产权纠纷调解委员会、市知识产权纠纷仲裁委员会以及市知识产权快速维权中心。组织省内有关专家召开知识产权侵权纠纷咨询研讨会,为濮阳市誉华钻采配件制造有限公司、河南华彩流苏遮阳网有限公司出具知识产权侵权判定咨询意见,为企业维权提供了依据,为天能集团(河南)能源科技有限公司提供全方位专利维权指导服务。
在建立相关解决机制的同时,濮阳市还加强规范化市场建设和展会执法,抓好产业集聚区知识产权维权援助。例如,深入八大产业集聚区开展知识产权法律培训服务;在国家级知识产权保护规范化市场——银座商城开展商品流通领域知识产权保护专题培训、商业企业知识产权保护主题宣传等活动;入驻第六届中原(濮阳)油气技术装备展览会,开展知识产权维权援助服务活动。2019年以来,濮阳市共办理专利案件149起,其中查处假冒专利案件82件,处理专利侵权纠纷案件67起;查处商标侵权案47起,结案43起,收缴罚没款46万元。
加强知识产权宣传
提供优质服务
近年来,濮阳市坚持贯彻科学发展理念,顺应知识产权事业发展需求,不断加大知识产权人才培养培训力度,努力改善人才结构,知识产权人才发展成绩明显。2019年,濮阳市组织开展企业知识产权多层次、精准培训。2019年9月,在前期对企业调研摸底征询需求的基础上,濮阳市知识产权局邀请审协河南中心专家对中原石油工程有限公司工程服务管理中心技术人员进行知识产权针对性培训,开启了濮阳市服务企业的知识产权精准培训新模式。同时,为提升机构改革后的知识产权队伍工作能力,以专利、商标和地理标志等业务知识和政策为主要内容,濮阳市举办了机构改革后的第一个知识产权基础知识培训班;开展走近发明专利申请实质审查工作的线上培训、线下专题培训,组织了省知识产权助力精准扶贫巡讲范县、台前县的培训。2019年全年共举办各类培训班24期,培训2674人。
此外,濮阳市继续加强知识产权宣传,进一步深化中小学知识产权教育。利用“3.15”“4.26”、科技活动周、专利周、全民公益日等活动,制作展板、设立咨询台、发放宣传资料,开展大型知识产权保护宣传咨询活动,普及知识产权知识。2019年4月,在濮阳市油田第六中学组织了中小学知识产权教育现场观摩、培训活动;组织了本年度市级中小学知识产权教育试点示范校评选工作,9所学校进入市级示范(试点)学校行列。目前,濮阳市共有省级实验基地26所,市级试点示范校65所。
2019年11月,审协河南中心副主任石晓东一行前往濮阳市开展专题调研知识产权工作,就知识产权战略合作和专利导航实验区建设工作开展座谈。濮阳市将进一步深化与审协河南中心的合作,借力优势知识产权资源。2019年,濮阳市为企业开展专利微导航服务,帮助企业分析国内外产业发展方向和市场前景,就企业存在问题,提出发展方向和路径,推进企业做大做强。同时,举办企业专利导航专题培训;开展走近发明专利申请实质审查工作的线上培训、线下现场指导活动。这些服务和培训得到企业一致好评。
(本报全媒体记者 吕 晓 见习记者 郑 毅 文/图)