新密市综合执法工作有声有色

“刘主任，上次噪音的事情可多亏了你啦。”新密市城关镇综合执法办公室主任刘甲刚踏进甘寨村，曾反映噪音问题的村民立马迎了上来，向他表示感谢。

2019年11月28日下午，甘寨村甫明新材料公司院内噪音不断，严重影响村民休息。村民不堪其扰，立即向镇里反映，没想到问题很快就得到解决，村里重归安宁。其实，不只是表面的噪音污染，原来有人在厂房内利用房屋做掩护，准备盗采地下铝石，结果刚挖出一个直径2米、深26米的洞口，在抽水时即被查处，设备被查扣，深洞被回填。村民反映的噪音问题不仅得到及时解决，还有效遏制了一起非法盗采国家矿产资源的违法行为。 

“原本很多看得见管不着的问题，现在都能随时管、随地管了，省去了中间繁琐的步骤，提高了办事效率。”城关镇镇长魏洪波一语道破了乡镇执法“九龙治水”“多头管理”的弊端。

事实上，从“不归我管”到“通通由我管”，不断下沉的是乡镇赋权执法的权力，不断形成的则是乡镇权力责任的双向推动力。 

据了解，城关镇综合执法办公室成立于2019年9月，有专职人员5名，协调自然资源规划、城管、食药监、工商等部门的执法队伍。半年来，共查处各类违法违规案件100余起。

城关镇自然资源和规划所所长高战东说：“过去由于我们所人员有限，等发现违法建设时，违法建筑已建成，再立案走法律程序，时间长，执法效果差。实行综合执法后，一是发现及时，乡镇网格人员日常巡查发现后，第一时间就上报镇综合执法办公室，镇领导带领我们及时赶到现场，可以真正做到问题发现在初始，矛盾解决在萌芽。二是可以综合运用自然资源、环境保护、工商管理、规划执法、城市管理、供电用电、安全生产等多种手段，大大增强了打击违法的力度。三是社会效果好，通过多个部门进行法律宣传，告诉其违法的后果，依靠基层组织，责令其自行拆除，群众损失小，易接受，社会效果好，我们也省了很多行政成本。实行乡镇综合执法后，我们所辖区内自然资源领域的违法案件大幅度下降了。”

“2019年以来，城关镇党委按照新密市委要求，高度重视综合执法工作，把自然资源规划、城管、食品药品监管等5支执法队伍将近60人，组建成城关镇综合执法办公室，明确一名班子成员负责，统筹管理全镇的违法建筑、违法占地等违法现象。今年第一季度已取缔出店经营30家，拆除违法建筑2处，阻止盗采国家资源1起，取得了明显成效。”城关镇党委书记冯俊亚说。

乡镇吹哨部门报到，资源管理见奇效。新密市西大街办事处、岳村镇、苟堂镇、来集镇的综合执法工作，也取得了显著成效。

（朱胜利 王 娜）