发挥科协专家平台优势 助推应急科普能力建设再上新台阶

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发挥科协专家平台优势 助推应急科普能力建设再上新台阶

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发挥科协专家平台优势 助推应急科普能力建设再上新台阶

省科协党组书记、主席   曹 奎

在当前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展的形势下,今天我们在这里召开应急科普能力建设座谈会,非常必要,非常及时,也很有意义。

新冠肺炎疫情发生以来,全省各有关部门特别是各级科普组织和科普工作者坚决贯彻落实党中央和省委省政府决策部署,把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的工作,积极开展应急科普工作,精准推送疫情防控科学知识,全面助力疫情防控。全省各级科协组织动员全省科普组织、科普专家和科技志愿者尽锐出战,以网络科普传播为主渠道,举办各类科普活动,推送国家决策部署、权威发布、专家解读、知识解答、科学辟谣等信息,为社会公众提供及时、权威的疫情防控科普知识和防护措施,极大地增强了广大群众的防护意识和能力。可以说,我省应急科普工作在广泛宣传疫情防控政策、引导公众科学应对疫情、增强打赢疫情防控阻击战信心等方面发挥了极其重要的作用,广大科普工作者、科技志愿者作出了突出贡献。中国科协领导和省领导多次作出批示,对我省应急科普工作给予肯定、寄予厚望。


但同时也要看到,面对突如其来的新冠肺炎疫情,应急科普长期存在的一些问题也突显出来。一是对应急科普关乎国家治理现代化的认识不到位。新冠肺炎疫情是一次危机,也是对我国治理体系和能力的一次大考。应急科普属于应急管理和国家治理的一部分,具有及时性、有效性和权威性等特点,在传播科学知识、消除谣言影响、引导社会舆论、稳定社会秩序、塑造政府良好形象等方面发挥着重要作用。从2003年“非典”以来,我国应急管理体系不断健全,法律法规和政策体系逐步完善,相关职能部门相继建立了处理突发事件的应急预案。但是,由于对应急科普和国家治理现代化关系的认识不足,应急科普工作的顶层设计尚不完善,未明确建立相应的管理机构和工作机制,应急科普能力建设跟不上国家治理现代化和人民群众对美好生活的迫切需求。二是应急科普主体的高效协同不到位。随着科学传播机制的不断演变,应急科普对突发公共卫生事件的介入机制,由政府、媒体、科学共同体、企业和公众共同参与和互动,成为一种趋势。目前的应急科普工作仍然缺乏有效的协作机制,政府的信息和资源优势、媒体的传播渠道优势、科学共同体的专业知识优势、企业的资源优势、公众的自媒体快速感知和传播优势等未能形成合力,产生了应急科普碎片化、分散性问题。比如:应急科普介入时机的把握不准确,科学家没有像重视研发和救治那样重视应急科普,从而使部分自媒体充当了科普内容生产者角色而发布了不科学的信息,等等。三是应急科普资源的有效集合和精准传播不到位。目前,疫情防控应急科普资源主要来源于国家卫健委、中国疾控中心、新华社、人民网等官方平台,缺乏系统的、分主题的“科普资源库”和针对特定人群、特定区域精准投送的传播渠道。

科普内容大都分散在各大网站上,看似实现了科普资源的开放共享,事实上,不少优质应急科普资源受限于公众的检索能力而被闲置或浪费。另外,媒体失语和过度报道均会造成公众心理恐慌,如何把科学共同体生产出来的应急科普知识、技能等产品,以群众喜闻乐见、易于理解的方式,快捷精准地传播给公众,仍然是我们做好应急科普的重要课题。
针对这些问题,我认为可以从以下四个方面加以改进和完善。
一是要完善应急科普体制机制。完善全民科学素质领导小组联席会议制度在应急科普工作方面的领导协调作用,做好应急科普的顶层设计。推动各级政府把应急科普工作纳入政府应急管理能力考核范畴,在各级政府的应急管理预案中补充应急科普的工作预案。加强媒体与科学共同体的链接,推进应急科普与新闻媒体的深度融合,建立战略合作伙伴关系,引导新闻媒体事前、事中、事后,全流程参与应急科普工作。
二是要健全应急科普工作队伍。开展科学传播职称评定,打通从事科学传播、科学普及、科技推广等专业技术人才的职称晋升渠道,推动科普人才队伍建设。壮大首席科普专家-科普人才-科技志愿者三位一体的科普人才队伍,完善“省-市-县-乡”四级联动的科技志愿服务体系。完善以医院院长、学校校长、农技站站长等为主体的基层科协“三长制”,明确其应急科普工作职责和任务分工。
三是要加强应急科普资源生产供给。加大应急科普工作经费投入,推动科普投入多样化,以“种子资金”引导和吸引社会资本支持科普事业,以政府购买服务等方式汇聚优质科普资源,建立应急科普资源开发与共享体系。利用新一代信息技术进一步推动互联网+科普、科普信息化等工程,通过短视频、动漫、3D可视化等载体和手段打造智能科普、智慧科普,推出更多有知、有用、有趣的科普作品,进而提升公众科学防护意识和能力。
四是畅通应急科普传播渠道。针对公共突发事件,提倡构建包括电视、广播、报纸、宣传车等传统线下科普传播渠道,以及微信、微博、抖音、快手、公众号、新闻客户端、科普e站等在线新媒介在内的全媒体融合科普传播矩阵,开展网络直播、在线对话等互动式应急科普,使公众科普需求的在线表达与科普服务有效对接,提升公众科学应对突发事件的素质和能力。

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