聚焦战略布局优化、知识产权重大问题研究、知识产权高水平保护、知识产权高效益运用，助力精准扶贫……记者在前不久结束的全省知识产权工作座谈会上获悉，今年，全省知识产权工作将继续贯彻落实中央、省委省政府的决策部署，坚持新发展理念，坚持深化改革创新，充分发挥市场综合监管优势，深入实施知识产权战略，统筹抓好知识产权激励奖励、转化运用、服务监管等工作，加快推动知识产权强省建设。
同时，进一步强化知识产权保护体系建设，完善知识产权保护协调和执法协作机制，加大知识产权保护力度，充分释放市场监管叠加效应，着力打造“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护格局，努力为河南省高质量发展提供更加坚强有力的知识产权支撑。
新形势对知识产权提出新要求
2019年是机构改革后的开局之年。重组后的国家知识产权局已经成立，正在按照中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》要求，整合专利、商标、原产地地理标志等管理职责，逐步构建起了高效的知识产权综合管理体制。
目前，我省重新组建了市场监管局，在市场监管局加挂知识产权局牌子，负责全省知识产权监督管理和保护运用。拟订实施知识产权创造、保护、运用和交易运营的政策、规划。建设完善知识产权保护体系、公共服务体系、指导商标专利执法，保护知识产权，促进知识产权创造和运用。这充分体现了省委省政府对知识产权工作的高度重视，不仅为知识产权强省建设搭建了更加宽阔的舞台，也标志着河南知识产权工作进入了新阶段。
省市场监督管理局党组成员、省知识产权局局长刘怀章指出，知识产权工作是市场监管工作的重要组成部分，是我省市场监管事业发展的有力支撑。对于知识产权人来说，经过此次改革，工作队伍实现了专利、商标和地理标志的全面融合，力量壮大了。因此，要积极适应新的管理体制和机制，积极作为，开拓创新，进一步梳理整合商标、专利和地理标志政策、项目和平台，推动重大政策互联互通，统一服务窗口和办事流程，加速工作深度融合。进一步推动和完善“企业主体、市场主导、政府助推、行业促进和社会参与”的格局，努力推动全省商标品牌由数量向质量提升，专利由技术向产品转变，积极服务我省经济由高速增长向高质量发展，推动河南制造向河南创造转变、河南产品向河南品牌转变。
近年来，国家知识产权局一直严格贯彻落实稳中求进的相关要求，在知识产权创造数量上严格控制，确保知识产权申请量的增长保持在合理区间，同时深入实施质量提升工程，推动知识产权高质量增长。目前，国家知识产权局在缩减专利、商标审查、注册周期的同时，继续严把审查授权关，减少低质量申请。下一步，国家知识产权局对非正常申请行为将转入常态化监控，构建规制低质量申请，打击非正常申请的长效机制。
刘怀章强调，要把握好稳中求进的工作总基调，努力使知识产权创造数量与经济发展水平相协调、相匹配，增长速度与经济增长速度相协调、相匹配，防止知识产权数量的大起大落，保持专利申请量、商标注册量的稳定。同时按照国家知识产权局专利代理“蓝天”专项行动方案的要求，做好专利代理条例的宣传贯彻，继续规范我省专利代理市场，整治“黑代理”、挂证等行为，严厉打击非正常申请、套取申请补助资金的行为。优化专利资助条件和标准，强化质量导向，激励高质量专利产出。
建设知识产权强省 重点抓好五方面工作
目前，我省机构改革已基本结束，按照全省市场监管工作会议的总要求，对于下一步的工作，全省知识产权系统要在学习掌握专利、商标、地理标志等法规政策的基础上，重点摸清摸透我省知识产权发展现状与存在问题，迅速转换工作角色，梳理工作思路。重点抓好以下五方面工作：
一、强化统筹协调 推进知识产权强省建设
加强知识产权强省建设统筹协调，着手制定面向2035年的知识产权强省战略。贯彻落实中央及省委省政府有关高质量发展的要求，推动《加快知识产权强省建设推进经济高质量发展若干政策》的出台。强化知识产权强省建设工作体系，协调推动河南省商标战略实施工作领导小组和省知识产权战略实施工作联席会议成员及时进行调整，充分发挥领导小组、联席会议作用，形成工作合力。推进将知识产权工作纳入市、县政府年度目标考核体系，强化对知识产权强省建设工作的考核督导。做好知识产权重大问题研究，为知识产权强省建设提供理论支撑和智力支持。
二、强化激励引导 提升全社会创新创造能力
深入实施专利质量提升工程，推进知识产权强企培育和高校知识产权综合能力提升。积极落实国家知识产权局有关提升专利质量的政策措施，切实提高我省专利申请质量和有效发明专利拥有量。整合重点企业、高等院校、科研院所和中介服务机构资源，推动建立高价值专利培育示范中心，加快专利信息传播利用，深化专利竞争态势分析着力培育高价值核心专利。抢抓商标注册便利化改革机遇，充分发挥我省商标注册“1个中心+9个窗口”作用，认真贯彻落实相关奖励政策，调动市场主体的主动性和积极性，大力引导支持企业开展商标注册。按照国家知识产权局的工作安排，逐步推进省知识产权局业务内部范畴内的地理标志商标和地理标志专用标志审批、原产地地理标志与农业部门农产品地理标志审批前置服务协同，加强对原产地地理标志申请相关前置服务工作的指导。
三、严格行政保护 着力塑造良好营商环境
更新观念，创新方式，完善手段，大力加强知识产权执法的日常管理，严厉打击商标假冒侵权行为，持续开展知识产权执法“护航”“雷霆”“铁拳”等专项行动，加大对小商品批发市场、专业批发市场、商品集散地的监督检查力度，重点打击群体性、恶意、反复侵权和假冒知识产权的行为。充分发挥市场监管综合执法优势，以驰名商标、地理标志、高价值专利为重点，认真贯彻落实国务院《关于抓好强化知识产权保护的意见》，全面加强知识产权保护，严厉打击各类知识产权侵权违法行动。继续开展电子商务领域执法维权和展会专利保护工作，积极开展省市县联合执法活动，构建知识产权大保护格局。加快知识产权保护中心建设，打造知识产权维权援助特色平台。
四、强化运营转化 支撑我省经济社会发展
完善知识产权运营服务体系。积极推进国家知识产权运营公共服务平台交易运营（郑州）试点平台建设，确保按时验收并投入运营；指导督促郑州市加快推进知识产权运营服务体系建设试点各项工作进展；做好首支重点产业知识产权运营基金的监管和使用，加快推进郑州市重点产业知识产权运营基金和郑州高新产业知识产权运营基金的设立；继续开展高校知识产权运营管理中心试点建设。大力开展知识产权质押融资工作，推动设立质押融资财政风险补偿资金。支持有特色、有潜力的产业集聚区大力发展商标密集型产业，树立河南商标品牌新形象。推广前两批专利导航实验区成功经验，深入开展专利导航工作。持续推进国家知识产权试点示范园区、自创区和自贸区知识产权工作。推进省级知识产权强县工程试点、示范县（市、区）工作，加强区域布局，完善工作体系，提升县域知识产权管理水平和治理能力。探索在知识产权运营平台开辟地理标志专区，加大地理标志产品展示推介力度，提高产品知名度和竞争力，助力地方经济发展。
五、优化管理服务 夯实知识产权事业发展基础
实施知识产权文化建设工程，进一步加强知识产权宣传培训，提升社会公众知识产权意识。继续开展好知识产权巡讲，办好商标品牌战略培训班，全面提升我省创新主体知识产权运营和保护能力。完善知识产权人才培养体系，以知识产权高端人才培养为重点，积极搭建高层次人才培养平台。建立健全专家咨询委员会工作机制，引导参与知识产权重大决策部署和重点工作研究。加大知识产权培训基地建设力度，支持有关高校设立知识产权学院。开展中小学知识产权普及教育，优化知识产权发展基础。按照国家知识产权局《关于加快推进“蓝天”专项行动集中整治工作的通知》要求，开展专利代理行业乱象整治工作，引导我省知识产权服务业不断发展壮大。实施知识产权信息服务重点工程，建设覆盖全省的专利信息公共服务体系。积极开展重大经济科技活动知识产权分析评议，引导和促进实体经济快速发展。开展地理标志资源梳理和清查工作，指导所在地区知识产权强县工程试点县、示范县依据本地区地理标志资源特征，制定相应的地理标志资源运用促进工作计划，积极推进地理标志工作与脱贫攻坚工作的有效结合，充分挖掘地理标志经济效能，融入县域经济工作，助力精准脱贫。 （本报全媒体记者 吕 晓 丰 硕）