编者按 自脱贫攻坚战打响以来,信阳市息县各乡镇领导干部积极学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入贯彻落实省、市、县脱贫攻坚工作精神,坚持以脱贫攻坚统揽发展全局,采取过硬措施,下足“绣花”功夫,重点工作推进有力,特色亮点不断涌现,脱贫攻坚取得了重大阶段性成果。
近年来,息县项店镇以大力发展特色产业、带动劳动就业的方式,着力推进精准扶贫工作。同时,不断改善乡村基础设施,加大环境治理力度,持续改善村容村貌,营造良好的人居环境,绘制出一副文明乡村新画卷。
息县项店镇党委书记姚光道(左)和息县住建局局长徐鑫探讨张庄村脱贫攻坚工作
“多彩田园”带动就业致富
息县项店镇把产业扶贫作为脱贫攻坚的突破口,创新扶贫方式,采用积极培育支柱产业、建立产业扶贫基地、发展特色种养产业园等“多彩田园”的形式,突破产业发展瓶颈,助力脱贫攻坚,走出了一条激发贫困群众内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。
截至目前,项店镇共有17家“多彩田园”示范基地,其中劳动密集型加工企业13家、季节性加工企业4家。
在建设“多彩田园”示范基地过程中,河南行路户外用品有限公司充分结合农村实际,将基地建在项店镇田间地头,秉承“干活能哄娃,打工能种地”的理念,有效解决了留守人员务工难的问题,实现全家脱贫的美好愿景。
豫南弘扬小龙虾养殖场是“多彩田园”示范基地之一。该企业的季节性生产加工车间,通过生产虾饲料、对粮食进行精加工等形式带动当地群众脱贫。
目前,全镇的“多彩田园”示范基地已为上千人提供就业岗位,每年为所在村创造2万余元的经济效益。企业为87个没有劳动力的贫困户每年发放4000元的固定收益,已持续帮扶三年。另外,“多彩田园”示范企业积极投身社会公益事业,在节日里向百户群众发放慰问金,累计金额达5万元。
大力推进“3+1”增收叠加政策
针对辖区群众收入不足 4000元(县级测算2018年稳定脱贫线)的标准,该镇积极响应县委县政府提出的“3+1到户增收叠加”政策,对贫苦户给予帮扶。所谓的“3+1到户增收叠加”中的“3”是由实业公司为贫困户分红,一类分红1000元,二类分红2000元,三类分红3000元;“1”是对个别享受了叠加分红政策仍难达到稳定脱贫的贫困户,经过村级脱贫责任组认定,再追加一个公益性岗位。
在实际工作中,项店镇党委、政府通过召开帮扶责任人会议,传达学习县会议精神;召开责任组长、支部书记、第一书记座谈会,研究解决排查“3+1”叠加政策实施对象过程中遇到的问题;组织脱贫责任组、帮扶责任人对所有建档立卡贫困户进行全面、认真、细致、准确核查算账,镇脱贫攻坚指挥部组织信息员对各村走访排查情况进行严格督导,查看工作痕迹,严禁闭门造车。
目前,经过排查,需要享受叠加政策的共有17户48人,其中,未脱贫农户需要享受叠加政策的共13户40人,已脱贫农户需要享受叠加政策的共4户8人。
大力帮扶改善村容村貌
2015年9月,息县住建局按照县委县政府的统一部署开展脱贫攻坚工作,负责帮扶项店镇贫困村张庄,从此在张庄村立下了愚公移山志、结下了脱贫帮扶缘。脱贫攻坚任重道远,在脱贫攻坚工作的日日夜夜里,息县住建局带着党的嘱托、满怀真情,给张庄村广大干群送来了政策与“良药”、送来了温暖与帮助,让全系统干部职工与贫困户心更近、缘更深、情更浓。
人员到位。自脱贫攻坚翻身仗打响以来,息县住建局主要领导、驻村第一书记、帮扶工作队及21名帮扶责任人不畏其坚、不惧其难,下村入户,坚守奋斗在贫困第一线,缔造了“一支不走的扶贫工作队伍”,帮扶责任人的一件件真帮真扶事例、一次次言传身教的政策宣传使张庄村群众感受到了党的温暖、感受到了住建局真帮真扶的决心和信心。
息县住建局副局长王剑(前排左四)带领全体帮扶责任人慰问老年人,传递爱心
政策到位。首先是集中宣讲到位,以村委会政策培训为主阵地,采取逢会必讲的方法,在村党支部主题党日、群众会议、村小组长会议、党员群众代表会议上均安排专人进行精准扶贫各类政策的宣讲,并为张庄村20个村民组分别制作了文化墙60块,营造宣传氛围。其次是入组宣讲到位,利用入组宣讲的形式,全村20个村组分组召开会议,重点宣传改善人居环境、危房改造、安全饮水、基础设施建设等各项公共服务、共享型普惠政策、“三农”政策规定等。然后是入户宣传到位,帮扶责任人按照周四固定帮扶日的要求每周到贫困户家中宣传政策,发放宣传资料,及时解决贫困户实际困难,大大提升了脱贫攻坚工作的精准度、知晓度、满意度。截至目前,张庄村共开展各种政策宣讲活动达40场次,印发宣传册1000余份,接受培训群众达600人次。在浓厚的宣传氛围中,全村干部群众齐心聚力决战精准脱贫,坚定信心迈向全面小康。最后是贫困户培训到位,组织全村贫困户集中进行培训辅导,通过务工、产业、医疗、低保、五保、教育、金融扶贫等政策专题培训,让每一个贫困户清楚了解自己享受到的精准扶贫政策。
责任到位。息县住建局坚持把帮扶工作作为转变作风、提高服务的重要抓手,做到分工明确、责任清晰、考核到位。积极与项店镇联系沟通,商讨帮扶计划、争取项目支持、制定帮扶措施,着力培育富民产业、加强基础建设、提升公共服务,在帮助张庄村“挖穷根”上积极作为、敢于担当。组织帮扶责任人定期深入贫困户家中开展帮扶活动,积极为张庄村和村里的贫困户争项目、办实事、解难题,利用节假日深入开展节日慰问,给张庄村60余户困难党员、伤残户、低保户、困难群众家中,送去大米、面粉、粮油等价值3万余元的生活用品;给留守儿童、孤寡老人送去书包、图书、棉被等价值近1.5万元的学习生活用品。
保障到位。息县住建局为了做好张庄村精准扶贫各项保障工作,从细处入手、从实际入手、从群众关切入手,通过多种方式筹集资金、想办法、定措施,统筹解决村部办公设备、文化活动设施、帮扶人员食宿等多项资金近30万元。对选派干部驻村期间发生的交通费和伙食补助费,严格按照《息县党政机关差旅费管理办法》规定定期报销。息县住建局主要领导定期与驻村工作队队长、第一书记见面谈话,了解驻村干部工作情况、思想动态,协调解决工作、生活问题,打消基层干部思想顾虑,更好地服务于脱贫攻坚工作。
深入实施乡村振兴战略,持续巩固脱贫攻坚成果。接下来,面对任重而道远的扶贫工作,项店镇党委、政府将继续遵循“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任”的原则,尊重民意,整体规划,有序实施,组织引导,以发展特色产业为抓手,精准扶贫,确保实现高质量稳定脱贫,全力打好脱贫攻坚战,以实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。
本报全媒体记者 徐 涛 文/图