【“今天我当班”走进夏邑县检察院报道之五】 ——夏邑县检察院强化“一专二审三跟踪”抗诉工作机制提升刑事审判监督质效

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【“今天我当班”走进夏邑县检察院报道之五】 ——夏邑县检察院强化“一专二审三跟踪”抗诉工作机制提升刑事审判监督质效

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        本网讯(田保庆   陈言顺):百花争艳,万物复苏。49日上午,“今天我当班”系列采访活动记者采编团一行来到夏邑县检察院,在夏邑检察长助理孔平的陪同下,与当天值班检察官、“一专二审三跟踪”审判监督工作机制专项小组成员闫向楠、徐文灿面对面了解刑事审判监督工作。

孔平对强化法律监督作了系统的介绍: 面临国家监察体制改革的大形势下,夏邑检察院突破惯性思维、转变观念,确立了把工作重心由自侦回归到监督上来的思路,并把刑事抗诉工作作为强化法律监督、促进公正司法的切入点,制定了《强化“一专二审三跟踪”审判监督工作机制实施方案》,“一专”强化抗诉意识,提高专业技能。有真对性地对公诉人员进行专业技能培训,挑选业务娴熟、经验丰富的检察官成立裁判审查小组。体现在专业方面选学术理论强、业务水平高的青年加强业务知识, 借鉴外地诉讼监督经验,积累抗点,形成抗诉“模块”。“二审”全面审查裁判,深挖抗源抗点。对法院的每份裁判都由案件承办人和裁判审查小组在规定期限内进行两轮审查。充分体现在每份判决书都要经过两轮审查,并成立裁判审查小组,一旦发现问题,迅速向市院请示抗诉。“三跟踪”加强研讨沟通,持续跟踪问效。积极向上级院汇报、沟通案件进展情况,对抗诉案件跟踪督办,指定专人负责与审判机关承办人员及时沟通意见、取得共识,低托“检察长列席法院审委会”等制度,进一步阐明检方意见,推动法院作出正确的分析和判断。主要体现在案件不能一抗了之,要继续跟踪问效。争取尽快审理、尽早改判,提高诉讼效率。

检察官闫向楠向记者讲解审判监督工作机制专项小组自成立以来,一班人为了提高抗诉实战水平、业务技能,把近年来夏邑县检察院抗诉改判和抗诉维持的相关案例,从“定性错误”“事实认定错误”“适用法律错误”和量刑畸轻畸重的抗诉类型进行梳理、分析抗诉工作的规律。通过中国裁判文书网、检答网和业务期刊等平台载体,学习先进基层院抗诉工作经验做法,学习成功抗诉典型案例、总结抗诉工作经验;通过邀请专家讲座、庭审观摩交流、模拟庭抗辩赛等形式以提高审判监督所需业务水平。

检察官徐文灿向记者们讲解了刘某立过失致人死亡一案案例,刘某立一审被法院判处有期徒刑6年,“一专二审三跟踪”审判监督工作机制专项小组审查后认为;刘某立过失后果是1人死亡,犯罪时没有其他加重刑罚的情节,刘某立患有智力残疾且系贫困户,未能与受害人达成调解确有家庭困难的因素等,得出结论该判决量刑畸重,为维护司法公正依法提出抗诉,该案二审期间,刘某立取得了受害人的谅解。二审法院认为抗诉理由成立,遂改判刘某立有期徒刑三年,缓刑四年。

夏邑县检察院“一专二审三跟踪”机制同时促进了起诉案件质量的有效提升。2018 年做到了全年案件无无罪判决、无改变案件定性、无撤回起诉案件,起诉案件质量得到了大幅提升。孟某民、陈某文贪污一案被河南省人民检察院评为“全省检察机关优秀公诉案件” 2018年全市抗诉后共依法改判4258人,其中夏邑911人,占全市改判数的21.4%。两年来,共提出抗诉1921人,已获得改判1820人,改判率为95%,抗诉后改判数量连续三年在商丘市位居第一,夏邑县检察院刑事审判监督、维护司法公正工作成效明显。在强化“一专二审三跟踪”抗诉工作机制并取得了明显效果。

      夏邑检察院强化“一专二审三跟踪”抗诉工作机制还(实行上下联动、加强横向监督)。上下联动具体是做好抗诉工作的重要保证,良好的抗诉工作氛围是市院和我院共同努力的结果。每个拟提抗案件我们都要向市院进行汇报,积极争取支持,市院则派员专门介入,认真指导。通过汇报分析裁判认定的事实证据及程度等问题,共同探讨把准抗诉条件,形成抗诉合力。加强横向监督,具体有指定专人负责个案抗诉督办,抗诉意见与中级法院承办人员及时沟通、取得共识,争取尽早改判提高诉讼效率。通过落实《检察长列席法院审委会实施细则》、检法联席会议等工作制度,充分阐述抗诉意见和理由,统一司法标准,努力寻找双赢多赢共赢基点,共同维护司法公证、提高司法公信力。

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