营商环境只有更好，没有最好！2021年以来，通许县政务服务和大数据管理局按照省、市、县统一部署，积极贯彻落实“放管服”改革和优化营商环境的有关要求，大力开展“清、减、降、通”专项行动，深入推进“一网通办”“一事联办”“一窗受理”等工作，着力营造国际化、智能化、便利化的政务服务环境，致力为企业和群众提供更加方便、快捷、高效、舒适的服务体验。自2019年7月通许县政务服务中心——新的市民之家建成后，全县34个职能部门全部入驻，涉及事项2274项，把为企业和群众办事放在第一位，切实解决企业和群众反映的突出问题，彻底实现“一门集中”，让群众不出楼就能办成事，绝不让群众办事多跑路。

持续深化政务服务改革。按照“六个一”标准，该局推进政务服务下基层，建立县、乡、村“三级”便民服务体系，梳理出包含社会保障、劳动就业、计生卫生、民政等154项（其中包含34项乡村两级事项）社区服务事项。

推进“一件事一次办”，提升政务服务水平。将多个单一政务服务事项整合为“一件事”，统筹实施“一窗受理”“一表申请”等改革举措，组织有关部门梳理出通许县“一件事一次办”精品套餐，全力打造“一件事一次办”精品化服务企业、群众；实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”模式，提升基层政务审批服务体系建设，实现“平台之外无审批”，1个工作日即可完成设立登记、公章刻制和发票申领，大幅减少审批办结时间，提升服务水平和效率。

设立24小时自助服务区。24小时自助区，解决非办公时间的服务盲点，实现“互联网+政务服务”24小时工作不下线。实施工程项目并联审批、多评合一、一个区域共同评估，对企业项目手续的办理提供“保姆式”贴心服务，工程项目审批由56天压缩到40天，极大地提升了审批效率；设置企业开办自助服务专区，全流程可进行网上申报，目前企业设立网上申报率达到92%以上。此外，免费为办事人提供公章刻制、复印、打印等服务，大幅降低企业开办成本。

2021年以来，用工改系统办理业务，共办理92个项目，办理事项561件，联合审图14个。目前通许县逾期项目率0，并联审批率100%，联合验收率100%，在全市工程建设项目审批完成情况排名第一。

全力推动数字政府转变。创建工程项目“便捷开工”办公室，大力推广“豫事办”使用率，实现政务服务事项“掌上办”“指尖办”，打通方便群众办事的“最后一公里”。通许县“豫事办”实名注册用户数31.1792万人，普及率57.46%；提升事中事后监管效能，运用“互联网+监管”系统，共录入监管行为3075条；在“互联网+监管”主项覆盖率为100%，子项覆盖率81.99%。

3个工作日内完成不动产登记，一个小时办结存量房在线交易登记，让“数据多跑腿，群众少跑路”，极大提升了办事效率。

建立高规格“有诉即办”专区。在全市率先实行“5+2”工作法和延时服务，周六、周日照常为群众办理所有政务服务事项，有效破解了“上班族群众办事需请假办，休息时间办不了”的问题。并且只要当天还有未办结的业务，主动“延时”为企业和群众服务直至办结，避免服务对象“白跑一趟”，打通服务群众的“最后一分钟”

优化政务服务“软实力”。2021年12月份，按照市大数据局的安排，该县在开封市各县、区中率先规划设置了高规格“一件事一次办”集成工作站，已对外公开“出生一件事、失业就业一件事、结婚一件事、退役一件事、退休一件事、身后一件事”6项重点集成改革服务事项，并正式对外发布，实现了企业、群众办事从“多部门、多窗口”到“进一门、找一窗”，从多张表到一张表，从材料重复交到只要交一次的重大转变，截至目前共办理6件。

大厅设置“母婴室”“无障碍”设施、休息区，配备了雨伞、报刊栏、饮水机、轮椅等便民服务设施，改善了服务条件和服务环境，使群众不出楼就能解决办事需求。

监察评价让服务看得见。通过电子监察形式，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。2021年以来，根据窗口工作人员的服务质量进行现场评价的有48473个，对没有到现场办理的事项，每天进行电话邀评，共邀评46796个，对每天的评价进行清零，好评率100%。

全面推行政务服务“好差评”制度，从不同角度对各级政务大厅进行全方位、立体化、深层次“扫描”“体检”，帮助发现问题，提出改进建议，并聘请社会监督员不定期征询民意，满不满意让群众说了算！

接下来，通许县政务服务和大数据管理局将继续加强能力作风建设，通过全市综合考核工作和省考核共性指标、个性指标，逐项找差距查不足、理思路促提高，注重学习新形势下推动政务高质量发展的本领和方法，不断提升工作人员政治素质、业务能力，以更便捷、更高效的服务满足群众需求，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的政务服务环境。

（记者 胡丹丹  通讯员 王博）