残疾人事业，是新时代中国特色社会主义的重要组成部分，是全面建成小康社会最艰巨、最艰苦的攻坚任务。关心残疾人、重视残疾人事业，是人类文明进步、社会和谐发展的重要标志。

“十三五”期间，舞阳县残疾人联合会以服务残疾人基本需求为中心，认真履行“代表、服务、管理”职能，务实重干，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，取得了显著成绩。舞阳县残联坚信，加强领导是保证，以人为本是核心，办好实事是关键，激活主体是根本。先后荣获全市残疾人工作先进县、市级文明单位、全县先进基层党组织、全县党风廉政建设先进单位、全县政策性引资先进单位、全县脱贫攻坚先进单位等20多项荣誉称号，科级领导班子绩效分类考核连续荣获优秀等次。

抓谋划、强引领，助残氛围更加浓厚

舞阳县委、县政府高度重视残疾人工作，把残疾人事业纳入到全县的经济社会发展大局，同步规划、同步决策、同步实施。先后出台了《关于促进残疾人事业发展的实施意见》、《舞阳县残疾人事业“十三五”发展规划》和《全县贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》等一系列文件，明确工作目标，强化责任落实，为残疾人事业健康发展提供了有力支持和政治保障。25个残工委成员单位立足职能、发挥优势，主动参与、分工协作，优先照顾和解决残疾人的就学、就医、就业、生活等问题，把对弱势群体的关爱真正落实到了行动上。全县各界关爱残疾人、扶助残疾人的爱心事迹频频出现，扶残助残的氛围更加浓厚，逐步形成了“政府主导、社会参与、部门配合”的良好工作格局。

抓基础、建体系，服务阵地更加完善

按照国家、省、市残联关于加强基层残疾人组织建设意见的要求和残疾人组织建设“强基育人”工程实施方案，坚持原则，紧扣标准，全面加强和规范基层组织建设网络。目前，全县14个乡镇和398个行政村全部建立了残联组织，并配备了专职干部和残疾人专职委员；成立了县肢残人协会、聋人协会、盲人协会、智力残疾人亲友会和精神残疾人亲友会，组建了由2000多名关心、帮扶残疾人的助残志愿者队伍，建立了“志愿者助残联络站”、“残疾人法律援助站”等服务机构。基层组织建设纳入了各乡镇目标考核，基层残疾人组织工作正逐步迈向规范化、法制化的轨道。

抓政策、促落实，脱贫攻坚更加有力

坚持把残疾人脱贫攻坚作为保障和改善民生、促进残疾人共享改革发展成果的重要举措，加大投入力度，强化政策支持，扎实推进脱贫攻坚工作。积极开展残疾人证办理服务，五年来累计办证9247人，为残疾人享受各级各部门的优惠政策提供了基础保证；着力改善残疾人居住环境，帮助993户残疾人家庭进行了无障碍改造；符合两项补贴待遇条件的残疾人基本实现了全覆盖；全县98%的残疾人参加了社会养老保险，城乡居民医疗保险参保率达到98%以上，重度残疾人参加城乡居民基本养老保险的，每人享受100元补助；为2140人次重度下肢残疾人发放机动车燃油补贴55.64万元。

抓机遇、引项目，康复成效更加显著

围绕残疾人精准康复的工作目标，以健全“管理网络、技术网络和服务网络”为载体，不断完善优化，把工作的重点及时转移到责任的落实和作用的发挥上来。五年来，在全市实现了“三个之最”：争取资金最多，康复名额最多，发放辅助器具最多。先后对各类残疾人提供精准康复服务18720人次；开展了残疾儿童康复救助项目，488 名残疾儿童及时得到了康复救助；为有需求的各类残疾人免费适配轮椅、坐便椅、助行器、助听器、电磁炉、血压计、假肢、矫形器等各类辅助器具4896件；对 570名贫困精神病患者提供免费服药或住院服务；对83名残疾大学生或建档立卡残疾家庭子女的大学生实施教育救助；为60名3-7岁入园残疾儿童实施救助；对228名盲人开展了定向行走训练。协助有关部门培训聋儿和弱智儿童 156名，全县残疾儿童入学率达到98%。该县的残疾人康复工作成效得到了上级领导和社会各界的高度评价。

抓培训、提素质，增收基础更加坚实

就业是民生之本，也是残疾人改善生活状况，参与社会生活的基础。五年来，始终坚持以残疾人民生工程为统揽，因地制宜开展了培训就业工作。每年都会对残疾人的就业培训状况进行普查登记，依托定点培训机构，对年龄在16—59周岁有就业培训愿望的残疾人进行实名制实用技术培训。通过培训，使残疾人掌握了一定的技术，为他们实现就业梦想提供了阶梯，增强了他们自我存在价值的认同感。通过多种途径稳定和扩大残疾人就业，使残疾人增加了收入，改善了生活状况，生活信心更加坚定。五年来，全县累计举办残疾人实用技术培训班 36期，培训残疾人3396人次，实现残疾人就业2126人次。自主创业典型23人，6人被评为省级、市级自强模范。

抓法治、优服务，信访维权更加到位

五年来，认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和《信访条例》，建立完善残疾人维权工作机制，改善残疾人权益保障状况，加大对残疾人法律、法规的宣传力度，在全社会营造了尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围。认真落实残疾人优惠政策，协调司法部门及法律服务机构为贫困残疾人提供了法律援助服务，先后协调帮助解决残疾人法律咨询问题86人次，有效维护了残疾人的合法权益，切实提高了残疾人的维权意识和能力。积极与住建部门协作，加快推进无障碍设施建设，新建道路全部建有无障碍设施，改造了老化道路的无障碍设施，该县无障碍设施逐步达到示范标准。

抓载体、树导向，文化活动更加丰富

以助残日、盲人节、爱耳日等节日为载体，组织开展了丰富多彩的文化活动，培养了优秀的残疾人文化艺术人才，创作了一批文化艺术精品，推动了残疾人文化事业较快发展。五年来，共开展文艺汇演、书法、绘画等活动19场次，组织残疾人文化周活动5次。推荐110位才艺特长残疾人参加省市残疾人才艺比赛，其中手语舞蹈、剪纸、木雕和书法等项目均获市级奖项，获奖作品被选送到省残疾人艺术展参展。在乡镇村室新建20个“爱心书屋”示范点，进一步丰富了残疾人的精神文化生活。此外，在党风廉政建设、招商引资、综治平安建设、文明单位创建、安全生产、依法治县、统战、老干部等全县重点工作方面，都取得了明显成效。

十三五圆满收官，十四五已然开启。新的征程，新的机遇，新的起点，新的发展。十四五开局之年，舞阳县残疾人联合会坚定信心，砥砺奋进，重点在兜底保障残疾人基本民生、大力促进城乡残疾人及其家庭就业增收、大幅提升残疾人基本公共服务水平、依法保障残疾人平等权益、凝聚加快残疾人小康进程的合力等方面下功夫，大力弘扬人道主义思想、扶残助残的中华民族传统美德和残疾人“平等、参与、共享、融合”的现代文明理念,营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会环境。（记者 王朋  通讯员 王彦民）