郑州市知识产权局

突出强市创建引领 狠抓载体项目推进

本报全媒体记者 李志民 吕 晓 杜 勇 文/图

省知识产权局党委书记、局长刘怀章（左）与郑州市知识产权局书记石允昂（右）共同签署2018年知识产权工作目标任务书。

2017年，郑州市知识产权工作在省知识产权局的指导下，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以郑州国际商都建设为统缆，以建设国家知识产权强市创建市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市为指引，以国家专利审查协作河南中心、国家专利导航产业发展实验区、国家知识产权创意产业试点园区、中国郑州快速维权援助中心、国家知识产权服务业集聚发展试验区和国家知识示范园区（郑州高新区）建设（简称“四区两中心”）为载体，着力提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，知识产权各项工作取得显著进展，知识产权逐步成为企业的核心竞争力，为全市经济社会发展发挥了应有作用。

郑州市知识产权局石允昂书记介绍，2017年，郑州市知识产权工作主要成效体现在以下五个方面：一是知识产权数量迅速增加，创新能力稳步提高。2017年，全年全市专利申请量50544件，同比增长35.1%，专利授权量21249件，较上年增长18.9%。万人发明专利拥有量达10.85件，同比增长26.36%。二是知识产权优势培育效果明显，知识产权质押融资成效突出。新申报3家企业参评国家知识产权优势企业，11家国家知识产权优势、示范企业通过考核，推荐省级知识产权强企49家，全年知识产权质押贷款4.9亿元。三是市场环境不断优化，知识产权保护力度进一步加强。共受理各类知识产权案件288件，其中纠纷案件151件，假冒专利案件147件。共接受知识产权咨询服务350件（次），转交执法部门案件260件。开展执法专项行动9次，参加人员300人次，抽查商品3600余件，净化了市场环境，有效保护了社会公众的合法权益。四是申建国家知识产权强市创建市、国家知识产权运营服务试点城市，知识产权工作能力全面提升。2017年6月获批建设国家知识产权强市创建市，郑州市成为全国10个知识产权强市创建市之一。2017年8月与苏州、宁波、成都等8个城市获批国家知识产权运营服务试点城市。五是知识产权综合实力大幅跃升，“四区两中心”建设有力推进。深入开展了“四区两中心”建设，提升知识产权创新能力，引领促进了经济社会发展。

“郑州市以国家知识产权强市创建为引领，全面推进‘四区两中心’建设，以点带面，不断强化知识产权对郑州市经济发展的支撑作用、扩大社会的认知识度和影响力，知识产权事业取得新进展。”石允昂说，郑州市的主要做法有以下几点：

一是打牢基础、细化方案，努力申建国家知识产权强市创建市。根据《关于开展国家知识产权强市创建市评定工作的通知》的要求，在全面做好知识产权示范城市的建设的同时，制定了《国家知识产权强市创建方案》，对知识产权强市建设任务责任进行分工，明确了工作时限。2017年6月份成功申建国家知识产权强市创建市，郑州市成为全国10个知识产权强市创建市之一，标志着知识产权强市建设迈上新的台阶。

二是广泛调研，突出特色，成功申报国家知识产权服务运营试点城市。根据国家知识产权局与财政部联合下发了《关于开展知识产权运营服务体系建设工作的通知》，郑州市积极申报国家知识产权运营服务体系建设试点城市，广泛深入开展了调查研究，结合郑州市工作实际，制定了工作方案。2017年8月11日，与苏州、宁波、成都、长沙、西安、厦门、青岛共同跻身国家知识产权运营服务体系建设重点城市行列，获得中央财政2亿元资金支持。

三是发挥优势、挖掘潜力，与国家专利审查协作河南中心开展深度合作。主动协调，积极参与，调动各方力量，全力支持、配合审协中心业务用房建设，业务用房建设按期完成并完成搬迁工作。郑州市积极与审协中心开展知识产权服务合作，截止目前，审协中心在郑州市建立了15家审查员流动工作站，在各企业培训了34名知识产权联络员，为企业开展帮扶工作。在国家专利导航园区开展了2次微导航服务，全年在全市培训相关知识产权人员1000余人。审协中心为产业集聚区创建、自贸区工作提供专家支撑，为郑州市知识产权事业发展打下了良好基础。

四是加强宣传、扩大影响，国家知识产权创意产业试点园区服务社会经济作用凸显。2017年，园区按照《国家知识产权创意产业试点园区2016～2020五年规划》的产业定位，已入驻知识产权服务、创新设计、软件研发及文化创意企业203家，入驻企业至11月份营业总额达1.1亿元，增加值增速达57%。虚拟园区注册企业56家，服务企业400多家，孵化四板上市企业1家，高新技术企业2家，销售收入4398万元，税收152万元，当年入驻企业投资2000余万元，申报专利590余项，组织创新创业活动16场。引进科技型专家103名，引进郑州1125人才及团队2个，引进美国明尼苏达大学、英国剑桥大学、牛津大学的科研项目等，为项目融资7000万元。

五是重点分析、抓好布局，国家专利导航产业实验区专利导航作用增强。导航园区认真做好导航实验区建设，建立与北京合享新创信息科技有限公司的战略合作关系，明确合作运营机制，为导航实验区建设坐实技术支撑；引导企业开展企业专利分析研究，提升企业创新能力。选择重点骨干试点企业、在碳纤维及宝石级金刚石加工领域开展专利分析研究，引导企业制定技术发展路线图；开展郑州市新材料产业园区专利专题数据库建设工作，分别以超硬材料产业66个技术主题及园区签约48家企业为主线，建立相关数据库，为政府及企业提供有关专利检索、搜集、加工处理等全方位服务。

六是加强领导、完善服务，国家知识产权服务业集聚发展示范区服务体系完备。2017年4月5日，国家知识产权局批复郑州市为国家知识产权服务业集聚发展示范区，这也是继北京中关村、上海漕河径、苏州高新区之后，与深圳福田第二批同时转为示范区行列。成立了主管市长为组长，市直有关单位和有关县（市、区）为成员的郑州集聚区工作领导小组，夯实领导基础；制定了《郑州国家知识产权服务业集聚发展示范区建设工作方案》，该方案紧紧围绕国家中心城市建设为牵引，邀请了省内外知识产权实践专家，三次对郑州集聚区建设方案进行方案论证，在培育知识产权服务新模式，推动知识产权服务向专业化和价值链延伸，构建“高精尖”经济结构中发挥重要作用；郑州市知识产权服务已从传统的知识产权代理服务、知识产权法律服务向知识产权信息服务、商用化服务、咨询服务和培训服务等全链条发展。

七是加强保护，快速确权，快速维权援助中心建设成效显著。快速维权中心已于2017年3月22日由国家知识产权局授牌正式运营。快速维权中心的建立解决设计领域的维权案件，为企业提供知识产权维权保护一站式服务，使原来外观专利授权至少3个月的工作周期，缩短到10个工作日。国家知识产权局复审委第九巡回庭、全省首家郑州市中级人民法院知识产权巡回庭落户园区，可以快速有效解决专利权属纠纷的行政仲裁，对园区企业宣告专利权无效的请求进行优先审理，快速确权。今年以来，国家知识产权局复审委第九巡回庭审理确权案件6件，郑州市中级人民法院知识产权巡回法庭受理专利案件5件。

八是完善政策，锐意进取，郑州高新区国家知识产权示范园区建设成就斐然。郑州高新区2015年、2016年相继出台《关于加强知识产权工作的若干意见》和《关于进一步加强知识产权工作的若干意见》，2016年，郑州高新区专利申请量达到10383件，稳居全省第一，为河南省唯一年专利申请量超万件的县区。截止2016年年底，全区有效发明2248件，万人有效发明专利拥有量达90件。2017年上半年专利申请量达6000件，全年超过1.2万件。万人有效发明拥有量突破100件，居全省前列。累计获得1项中国专利金奖、8项中国专利优秀奖。国际专利布局实现突破，申请PCT专利20件。

省知识产权局党委书记、局长刘怀章，郑州市知识产权局书记石允昂等在郑州机械研究所调研。

第十一届中国专利周河南地区活动在郑州举办。本届专利周活动由国家知识产权局主办，河南省知识产权局承办，郑州市知识产权局和郑州高新技术产业开发区管理委员会协办。