省政协常委，省知识产权局党委书记、局长刘怀章做知识产权专题报告。
本报讯 3月23日，省直机关党校开设知识产权专题培训课，邀请省政协委员，省知识产权局党委书记、局长刘怀章为学员作了题为《知识产权与创新驱动发展》的专题报告。培训课由省直机关党校党委书记、常务副校长于洪波主持。来自省直机关各厅局和中央驻豫单位的处干班、科干班、青干班学员以及省直机关党校全体教职工共300多人听课。
培训课上，刘怀章以当前中美贸易争端的热点问题为切入点，首先从国际发展大势和现实发展需求两个维度，详细介绍了十八大以来党中央和国务院对创新的重视程度，深入分析了我国倡导创新驱动发展的原因及相关要求，提出要依靠人才和制度来支撑创新。其次，他重点介绍了知识产权的基本概念、制度建设情况，并从知识产权工作的创造、运用、保护、服务、管理等方面分析了全国、全省知识产权工作。最后，他指出了通过知识产权强省建设支撑我省创新驱动发展的相关工作思路。
刘怀章指出，党的十八大以来，中央把创新提到前所未有的高度。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，而创新被置于首位。习近平总书记在十九大报告中强调：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”同时，十九大报告中74次提及科技、创新、科技创新和创新驱动，创新在全面工作中的重要作用可见一斑。刘怀章围绕“党中央、国务院为什么如此重视创新？”“我们要靠什么来支撑创新？”“如何通过知识产权工作更好地支撑我省创新驱动发展？”三个方面为学员们进行了详细阐述。
靠什么来支撑创新呢？刘怀章指出，影响创新的因素有很多，但其中最关键的两个因素是人才和制度。有制度无人才难以创新，有人才无制度创新不可持久。第一，在人才方面。人才是创新当中最基本、最核心、最关键的要素。习近平总书记指出，“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。”“改革开放以来，我们学会了招商引资，现在要学会招商引资、招人聚才并举，有时要招人聚才优先。”第二，在制度方面。有了人才之后，最重要的是使用，要激发他们的创新创造热情，还是要靠制度。当然制度包括很多方面，如人才评价制度、科研管理制度、创新激励机制等，其中，最根本的还是知识产权制度。
刘怀章对我省知识产权工作进行了介绍。在知识产权创造方面，2017年，全省专利申请量首次突破10万件，达119243件，同比增长26%，其中发明专利申请量达35626件，同比增长24.6%；授权量突破5万件，达55407件，同比增长12.7%，发明专利授权7914件，同比增长14.3%。全省拥有有效发明专利28615件；每万人口拥有发明专利3.02件，同比增长26.6%。
在知识产权运用上，去年我省质押融资额达到15.5亿元，涉及企业88家。设立河南省首支重点产业知识产权运营基金，规模3亿元。郑州市还成功获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市，获中央财政2亿元资金支持。还依托河南省技术产权交易所，建设国家知识产权运营公共服务平台金融创新（郑州）试点平台，探索开展知识产权交易市场试点工作，组织推荐141家单位成功入驻国家知识产权运营公共服务平台。布局建设专利导航实验区18家，培育对象5家，累计支持资金1800万元，导航产业总产值超千亿元。
在知识产权保护方面，我省近年来通过组织开展“雷霆”“护航”专项行动，持续加大展会等重点区域、电子商务等重点领域和关系国计民生的重点行业知识产权保护力度，取得了明显成效。
近年来，我省知识产权管理能力逐步提升，知识产权试点示范工作走在全面前列。目前，我省获批国家知识产权示范企业、优势企业58家；129家企业通过省级知识产权强企备案，年度自主知识产权产品产值超2500亿元；知识产权贯标企业达到192家，居全国前列；9个省辖市获批国家知识产权示范试点城市，数量列中西部省份首位；12个县（区）获批国家知识产权强县工程试点示范县（区）。
近年来，一大批国家知识产权重点项目相继落地河南，一是国家知识产权局专利审查协作河南中心全面建成，完成搬迁。目前，河南中心年审发明专利8.4万件、实用新型9.7万件。二是国家知识产权创意产业试点园区。目前园区入驻企业203家，年营业收入1.1亿元，业务覆盖全国12个省份、多个地市。三是国家专利导航（超硬材料）产业发展实验区。累计签约项目50余个，合同总投资350亿元，引进域外境内资金超百亿元，完成固定资产投资111.7亿元，实现规模以上工业增加值29.3亿元，万人有效发明专利拥有量达到8.11件。四是国家知识产权服务业集聚发展示范区。固定资产总投资达200亿元，集聚知识产权服务机构446家。五是中国郑州（创意产业）快速维权中心。备案企业134家，授权外观设计专利累计238件，预审合格案件准确率100%，参与调处专利侵权纠纷案件112件，各项工作逐步走向规范化、制度化。
在知识产权服务方面，我省知识产权服务能力不断提升，促进了知识产权代理机构、运营机构、服务机构的发展。
刘怀章介绍，2016年9月5日，国家知识产权局批复我省为支撑型知识产权强省试点省。10月25日，河南省政府印发《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》。知识产权强省试点省创建成功，对我省既是机遇，也是挑战；既是目标，也是任务；既是目标，也是抓手；既是荣誉，也是责任。知识产权强省建设写入省政府工作报告，纳入《河南省经济社会发展“十三五规划》。围绕知识产权强省建设总目标，我们在知识产权强省试点省实施方案中提出了任务和举措，并设置了具体可行的目标。
刘怀章强调，要以习总书记在十九大报告提出的“强化知识产权创造、保护、运用”为总要求，突出知识产权强省建设总抓手，深入实施知识产权战略，着力打通知识产权与科技创新、产业发展、现代金融相结合的“三个通道”，全面提升我省知识产权综合水平。
一是进一步优化知识产权创造环境。强化总体部署，加强部门协调，形成工作合力；提升专利创造能力，推动专利高质量发展，用好专利资助资金；积极推动专利奖励工作，进一步强化专利奖的导向作用，激发全社会创新创业活力。
二是进一步强化知识产权保护氛围。完善知识产权保护政策法规。将启动《河南省专利保护条例》修订工作，围绕《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于严格专利保护的若干意见》，制定我省贯彻落实的政策性文件,研究出台加强“一带一路”知识产权保护工作的指导性文件；保持知识产权严保护态势，持续开展执法维权“护航”“雷霆”等专项行动，加大对小商品批发市场、专业批发市场、商品集散地的监督检查力度，加大电子商务领域执法维权力度；构建知识产权大保护格局，申请建设中国（河南·高端装备及新材料产业）知识产权保护中心，继续推动全省180个产业集聚区维权援助工作站全覆盖工作。
三是进一步释放知识产权运用效果。完善知识产权运营服务体系，积极推进国家知识产权运营公共服务平台金融创新（郑州）试点平台建设，做好首支重点产业知识产权运营基金的监管和使用工作，实现知识产权与金融资源、重点产业的融合发展，促进专利与经济发展深度融合；围绕我省重点产业，再布局6~10家专利导航产业发展实验区；推动知识产权区域协调发展，进一步加强知识产权强市、强县和园区试点示范工作。充分发挥试点示范的辐射带动作用，有力支撑知识产权强省建设。
“知识产权工作与发展同步，与创新同行，需要大家共同努力、共同参与。希望在座的各位能够积极参与到我省知识产权强省建设当中来，促进我省知识产权事业发展，为决胜全面建成小康社会、开启河南社会主义现代化建设新征程、让中原更加出彩作出新的更大的贡献！”刘怀章说。
省直机关党校学员认真听课。
省直机关党校课堂现场。