濮阳县公安局柳屯派出所为实现“案发少,秩序好,社会稳定,群众满意”的工作目标,认真学习枫桥经验,宁吃防范苦,不受破案累,通过大量的工作实践,探索总结出“一劝二讲三评四疏导矛盾纠纷化解工作法”,小事不出村,大事不出镇,把矛盾化解在辖区,把纠纷解决在基层。今年以来调处影响较大的矛盾纠纷近百起,切实消除了大量治安隐患,预防了“民转刑”,取得了良好的法律效果和社会效果。
“一二三四矛盾纠纷化解工作法”具体内容是,一劝:劝住双方矛盾不升级。即劝住双方当事人先冷静冷静,息火消气,各让一步,不要冲动用事,避免事态进一步扩大,使双方矛盾不升级。二讲:讲明利害情绪不过激。即讲法律,讲政策,讲明利害关系,一旦行为过激发生打架斗殴,打输住院,打赢坐牢,双方都计算一下打架成本,促使情绪稳定不过激。三评:评出对错大家明事理。即组织村里的基层干部,村里德高望重的代表,及有关政府部门共同参与,对双方发生矛盾纠纷的前因后果进行点评,找出双方的错误,把问题摆到桌面,谁对谁错给予认真评判,让大家都认清事理,发挥教育意义。四疏导:疏导化解自愿签协议。即对于双方当事人进行心理疏导,解开心结,消除阴影,充分认识到矛盾纠纷的危害,认识到自己的所作所为哪对哪错,双方都有一个好的心态,各自让步使矛盾纠纷得到化解,自愿签订协议,起到法律约束作用。
2020年7月15日,柳屯所民警在辖区官仁店村走访排查治安隐患时,了解到该村的两个编织袋加工厂因业务来往发生纠纷,双方老板都因为对方抢自己的生意日积月累形成积怨,其中一老板张甲之妻孔甲到另一老板张乙厂内吵闹,张乙咽不下这口气,随后跑到张甲的厂内进行理论,期间双方因言语冲突发生撕扯,现场一度由双方家人一二十人参加,情绪都非常激动,都有不争高低誓不罢休之势,群殴流血事件随时都可能发生,民警运用“一二三四矛盾纠纷化解工作法”,立即把双方当事人劝到村委民调室进行初步调解,在此过程中,双方各执一词,互不相让,公说公有理婆说婆有理,只认识到当前各自的受损状况,未认识到矛盾升级发生流血事件的后果。民警反复宣讲法律法规,苦口婆心给双方作了思想解释工作,耐心分析了利害关系及打架的一系列法律成本,希望双方都要息息火,消消气,不要为了一时的利益而毁了自己前程和一生,殃及家庭子孙后代,退一步天高地阔,让三分心平气和,双方逐渐开始互让一步,使原来剑拔弩张的局面得到了缓解。民警趁热打铁,又组织村干部及双方都认为公正的家族人员参与进来,认真对两家长年积怨的来龙去脉进行了点评,指出了双方的问题及错误。连续七天入村串户座谈疏导,民警抱着群众利益无小事的思想,急群众所急,口干舌燥,不厌其烦,终于感动了双方当事人,张甲和张乙互相道歉,承认错误,保证在今后和睦相处,互惠互利,不计前嫌,在村干部见证下自愿签下了协议。民警拖着疲惫的身躯离开了村子,官仁店村又恢复了往日的宁静。
河南科技报全媒体记者 逯豪

