机构不稳,经费匮乏,人员流失
建议尽快恢复乡镇农技推广机构
编辑同志:
我是一名《河南科技报》的老读者,向贵报反映一些有关基层农技推广方面的问题。现在虽有农业法和农业技术推广法为基层农技推广机构给予法律层面的保障,有关部门对其也是厚爱有加,但一些地方的农技推广工作开展得不好。
一是机构不稳。在2005年县乡机构改革过程中,由于一些地方忽视市场经济条件下农业科技队伍建设,盲目“精简”,至使农技推广机构大量缩减,使地方基层农技推广体系陷于几乎瘫痪的境地,问题主要表现为农技推广的机构不稳,性质难定。虽然县乡机构改革也设了“镇农业服务中心”,但人员系新组合,不懂业务的较多,属名存实亡。
二是经费匮乏。据调查,乡级农技推广机构在无行中被取消的,原农技推广机构改变了业务性质,因经费匮乏,致使推广经费十分紧张,农技推广人员大多去从事农资经销,使农技推广体系出现了新的断层。
三是人员流失。在机构不稳、经费匮乏的条件下,人员又被分流,现有“农业服务中心”人员有的又不懂业务,有的调离农技岗位,有的提前退岗。
四是农业科技下到村、乡(镇)难。科学育种,科学种田,科学管理,科学防灾,粮食安全、生态安全,农民增收是农技推广机构的首要任务,但他们往往只重视农业基地或区域性农业。对于深入农村进行农业科技的宣传、普及,举办讲座等,做的不如过去。一年一度的科技下乡也在进行,但效果不明显。
近年来,国家持续加大粮食生产相关奖补政策力度,我希望上级政府部门依法稳定农技推广机构,扭转乡镇农技推广体系线断、网破、人散的现状,多为农民办实事,多推广先进农业新技术,让农业法真正落到实处。
刘力
2020年7月22日

