新型集体经济要从华西村、南街村前期发展中学点什么
河南省现代农业产业技术经济评价体系首席专家 张道明
江苏省江阴市华西村、河南省临颍县南街村，是中国农村改革发展的历史缩影。两个村一直坚持发展集体经济，共同走向富裕之路，前期取得不少成绩，探索了不少经验。当然，在持续发展过程中，也面临着诸如产业转型升级等一些新问题。新形势下，全面建成小康社会，难点在农村、农民，如何把先进经验借鉴好、运用好，各地要结合自身实际，创新发展方式，让集体经济重新壮大起来，让广大农民群众共同富裕起来，还需要深入思考和研究，力争做到“四个有”。
第一，要有一支信仰坚定的领导班子。配强一套好班子、选准一只领头雁至关重要。领导班子既要信仰坚定，又要发挥作用。要坚持党的信仰不动摇，坚持社会主义道路不动摇，坚持共同富裕不动摇。村支部要充分发挥好把方向、定全局、聚人心、抓发展的领导作用，村支部书记要发挥示范带动作用。“火车跑得快，全靠车头带”“支部强不强，全靠领头羊”“村民富不富，关键看支部”。正是靠坚强的领导班子，让干部有干头，让村民有盼头，让群众有甜头，说话才有人听，办事才有人跟，集体经济发展才会焕发出活力。
第二，要有一种敢闯敢干的创新精神。面对土地分散、人才匮乏、资金短缺等困难，要不等不靠，敢闯敢干，勇于探索，无中生有，创新发展。华西村在发展初期，把村集体土地承包给村里的种田能手，把绝大多数劳动力转移，大力发展乡镇企业。南街村选择重走集体化经济的道路，围绕农业办工业，发展方便面、啤酒等粮食深加工业。正是靠这种敢闯敢干、勇于探索的精神，才推动了集体经济发展壮大。当前，这种精神在新时期仍然需要发扬光大。
第三，要有一条科学适宜的发展路径。农村情况复杂，自然资源禀赋、交通区位条件、经济水平以及风俗习惯千差万别，在发展模式、生产管理上等，切忌照搬照抄，搞一刀切，否则不了解自己的村情民意，到头来是瞎忽悠，投资有可能打水漂。发展新型集体经济，归根到底，要按照各村的实际情况，找到适合自身发展的路径，宜农则农，宜工则工，宜牧则牧，宜游则游，要把当地的资源优势、特色产业挖掘好，发展好，打品牌，闯市场，走自己的发展之路。
第四，要有一套规范有效的治理机制。科学严格的治理机制，能够凝聚人心，集聚智慧，“干不干”“怎么干”“干什么”都要让群众说了算，“干得好不好”让群众去评价，让历史去检验。运用好“四议两公开”工作机制，让老百姓享有知情权、决策权、管理权和监督权，把基层干部群众的战斗力、创造力发挥出来。同时，要不断提升乡村治理水平，实行“自治、法治、德治”相结合，尤其要发挥新乡贤的作用，实现乡村治理体系和治理能力的现代化。
当然，新形势，新机遇，新挑战，各地在发展新型集体经济的过程中，可能会遇到这样或那样的问题，需要把稳步子，控制风险，与时俱进，深化改革，紧紧依靠高素质人才、科技创新、互联网技术等，推动乡村产业的转型升级，不断提高市场竞争力，确保集体经济可持续发展。