融资难、融资贵，是实体企业特别是小微企业发展中的“顽疾”。区别于以不动产作抵押向银行申请贷款，知识产权质押融资，是指企业以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权，经评估作为质押物从银行获得贷款的一种融资方式。中小企业“家底薄”，融资的突出问题是缺乏土地、房产等银行较为认可的有形抵押物。通过知识产权质押融资，将企业的专利权作为无形资产，可以有效帮助企业解决融资难题，快速恢复产能，也有利于加速知识产权市场化。
据国家知识产权局初步统计，2019年，我省实现企业专利权质押融资金额38.7亿元、融资项目208项，与2018年同比增长163.3%、73.3%。
河南累计544家企业获95.5亿元专利权质押贷款
2010年，河南省知识产权局联合省财政厅等七部门出台知识产权质押融资工作意见。正式启动我省知识产权质押融资工作以来，专利权质押融资逐渐成为解决企业特别是科技型中小企业融资瓶颈的一种重要途径，我省累计有544家企业获得95.5亿元专利权质押贷款。
河南省市场监管局有关负责人介绍，我省围绕推动企业专利权质押融资主要开展以下几个方面工作。
一是持续宣传专利权质押融资工作政策，在全省不断扩大专利权质押融资的影响力。2018年我省在漯河市召开了全省知识产权质押融资经验交流会，郑州春泉节能股份有限公司等企业代表上台做了典型经验交流。2019年第十三届中国专利周活动期间，郑州、洛阳、驻马店、商丘、许昌等地也都举办了专利权质押融资需求银企对接、贷款发放、财政奖补资金发放、政策解读等形式多样、内容丰富的活动。
二是开展质押融资巡讲活动。为助力脱贫攻坚，从2018年开始，我省知识产权质押融资巡讲和银企对接活动已经从省辖市一级下沉到全省所有贫困县开展。2019年我省已在开封市兰考县等21个县区开展知识产权质押融资巡讲及银企对接活动，巡讲及银企对接会参加人数2200多人次，到去年年底已完成了全省53个贫困县的全覆盖，有力助推了贫困县企业创新发展。
三是继续组织开展了专利权质押融资项目奖补工作。为促进我省科技型企业开展专利权质押贷款，2017年省知识产权局联合省财政厅出台了《河南省专利权质押融资奖补项目管理办法》，对企业专利权质押融资涉及的利息、评估费、保险费、担保费等费用分三档给予奖补。2019年共发放专利权质押融资奖补项目资金729万元。已纳入2020年专项经费预算的67个专利权质押融资拟奖补项目，涉及资金848万元。
专利权质押贷款三条经验促战绩
截至今年5月，濮阳市累计92家企业通过质押482项专利签订97笔贷款协议，实现质押融资贷款6.9亿元，近年来在全省专利权质押融资工作中融资企业和融资额均名列前茅。2018年全省专利权质押融资共120家企业，融资额14.7亿元，濮阳市达19家，融资企业数量位居全省各市第一，融资额1.443亿元，位居全省第三，在2018年全省专利权质押融资座谈会上作了典型发言。
濮阳市于2015年被确定为国家专利权质押融资试点城市。2014年以来，濮阳市共发放专利权质押融资专项补助资金513.55万元，争取省质押融资贴息445万元，有效缓解了中小企业融资难问题。2020年前5个月，濮阳市4家企业已实现专利权质押贷款2900万元。
谈及成功经验，濮阳市市场监管局有关负责人坦言，首先，得益于市政府重视支持，设立专项资金，纳入改革台账。2012年底，濮阳市启动知识产权质押融资工作以来，濮阳市知识产权局积极协调专利质押贷款400万元。2017年濮阳市市委全面深化改革领导小组将专利权质押融资纳入改革内容，市委深改小组第11次会议将之作为科技体制改革的三项重点内容之一。濮阳市政府设立专利权质押融资专项资金100万元，于2014年纳入市财政年度预算，之后每年市财政给予预算保障。为确保发挥资金的效益，濮阳市市场监管局与濮阳市财政局、濮阳市政府金融办、濮阳市科技局修改完善了《濮阳市专利权质押融资专项资金管理办法》[濮知(2014)32号]，规定：专项资金主要用于企业专利权质押贷款贴息、专利权质押贷款评估费用补贴、担保费用补贴、服务平台建设，其中贷款贴息比例最高为贷款利息的50%，单个企业年贴息20万封顶，可连续补助3年。2016年11月，濮阳市政府出台《濮阳市加快实施知识产权战略促进专利技术产业化的若干措施》[濮政(2016)79号]，将“大力推进知识产权质押融资试点城市建设”作为十项措施之一，明确在继续实行贴息补助政策的同时，“鼓励金融创新，对开展知识产权质押贷款的银行等金融机构，按年放款额给予奖励。设立市专利权质押贷款风险补偿基金，对发放专利权质押贷款的银行出现风险的，给予一定比例的风险补偿”。
其次，得益于开展专利权质押融资政策宣讲、专项业务培训，积极组织银企对接；加强与政府各职能部门的协作，引导本地金融机构开发专利权质押融资产品，推动专利权质押融资工作向县区小微企业延伸，将专利权质押融资工作纳入各县区科技和知识产权工作目标，年底通报表彰,使专利权质押融资在濮阳市实现县（区）全覆盖。
再次，得益于拓宽渠道，降低风险，探索开展质押融资保险服务。
濮阳惠成电子材料有限公司利用包含两项获得中国专利优秀奖在内的28项专利，质押贷款4500万元，用于生产，实现销售收入9亿元，新增利税4768万元，新增就业30人，制定企业标准3项，申请发明专利15项。
洛阳市在2019年实现专利权质押融资金额共2.7亿元。洛阳博创重科股份有限公司和洛阳华荣生物技术有限公司通过专利质押均获贷款资金1000万元，解决了燃眉之急；瑞极光电利用自有专利权，成功获得了洛阳银行100万元的贷款授信。
漯河市在2020年以来，已帮6家企业成功实施知识产权质押融资贷款，总金额达6100万元，同时为30家企业办理了股权出质，实现企业融资5.1亿元，有效缓解了科技型中小企业疫情期间复工达产面临的资金困难等问题。河南亿博科技股份有限公司靠900万元专利权质押贷款缓解了资金困难。
下一步知识产权质押融资路在何方？省市场监管局有关负责人提出，将继续做好以下四个方面工作：一是面向全省企业开展知识产权质押融资需求调查；二是继续加大与包括中国银行在内的各相关战略银行的合作，促进开发多样化融资产品，推动建立财政、保险、担保等多方参与的质押融资风险分担机制；三是继续开展知识产权质押融资巡讲及银企对接工作；四是加大力度，继续开展知识产权质押融资项目奖补工作。