前不久,在全国上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育大背景下召开的全省知识产权工作座谈会上,省市场监督管理局党组书记马林青在会上对河南知识产权工作做出重要指示。

马林青指出,扎实推动知识产权事业高质量发展,核心是加强党对知识产权事业的领导,前提是深刻认识知识产权工作的历史方位,关键是把握当前知识产权工作面临的新形势、新要求,重点是落实好今年各项工作任务。要认真贯彻落实中央对知识产权工作的决策部署,准确把握新时代知识产权强国建设新要求新目标、新任务,深入贯彻落实新发展理念,聚焦根本,突出重点,抓住关键,夯实基础,坚决将习近平总书记对知识产权工作的重要指示和党中央、国务院决策部署落到实处,把体制机制改革所释放的活力转变为推进知识产权强国建设的强大合力。
学习贯彻重要论述
强化“三个深刻认识、三个坚决做到”
近年来,随着我国创新驱动发展战略的深入实施和对外开放国策的进一步深化,知识产权作为激励创新的基本保障、发展的战略性资源和竞争力的核心要素,越来越受到重视。一定要学习贯彻好习近平总书记关于知识产权工作的新指示和新要求等重要论述,并转化为实实在在的工作行动。
深刻认识知识产权事业发展所处的新时代,坚决做到把发展的重心转移到质量上来。要完善相关制度规定,堵住制度漏洞,为高质量发展提供良好的制度保障。要建立科学的评价体系,突出质量导向,引导全社会积极创造和申请高质量的知识产权。要依法依规坚决打击非正常专利申请和商标囤积、恶意注册等行为,从严从快做出处理,对严重失信者实施联合惩戒,有效维护市场秩序。
深刻认识中央对知识产权工作的新定位,坚决做到把工作站位转移到“两个最”的重要论述上来。去年,习近平总书记在博鳌亚洲论坛年会上作出了“两个最”的重要论述,即“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。”“两个最”的重要论述,赋予了知识产权工作新的时代内涵,明确了新的功能定位,为我省加强知识产权工作提供了根本遵循和行动指南。全省知识产权战线的同志要深入学习领会“两个最”的深刻内涵,以更大的力度强化知识产权保护,营造更好的营商环境和创新环境。要积极推进侵权惩罚性赔偿制度,提高法律的震慑作用。要加快知识产权保护体系建设,统筹构建集严保护、大保护、快保护、同保护于一体的知识产权保护体系。要始终保持行政执法的规范性、权威性,对严重失信行为实行联合惩戒,让守信者一路畅通,让失信者处处受限。要提高知识产权审查质量效率,充分发挥知识产权保护和激励创新的基本保障作用,有效提升经济的创新力、竞争力。
深刻认识机构改革带来的新变化,坚决做到把工作思路模式转移到新的体制机制上来。河南省按照中央要求,在市场监督管理局加挂知识产权局牌子,是机构改革的重大抉择,对知识产权事业必将产生重大而深远的影响。各部门要积极适应新变化、新体制、新机制,大胆创新工作思路、工作模式、工作举措,把体制机制改革所释放的活力转变为推动发展的动力。要牢牢把握知识产权的创新属性、市场属性和制度属性之间的相互关系,把该管的坚决管好,把该放的坚决放掉,以有效的政府管理促进知识产权的有序流动,最大限度增强市场活力,激发内生动力。
以知识产权强省建设为目标
强化知识产权创造、保护和运用
近年来,知识产权强省建设是河南省强化知识产权工作的顶层设计,是统筹知识产权事业全面发展的总抓手。全省知识产权系统以知识产权强省建设为目标,做了大量卓有成效的工作。
知识产权管理体制和运行机制实现历史性重构。我省先后出台了《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》《河南省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》,建立了河南省知识产权战略实施工作联席会议制度,逐步构建了目标明确、思路清晰、措施具体、各级联动的知识产权强省建设新格局。按照党中央、国务院和省委省政府统一部署,我省扎实推进省级知识产权机构改革任务,实现商标、专利、地理标志的集中统一管理,为提高行政管理效能奠定了扎实的基础。
知识产权综合实力再上新台阶。2015~2018年,专利申请年均增长2.7万件,专利授权年均增长1.2万件,特别是发明专利申请,3年来均保持了30%左右的年增长速度。截至2018年年底,全省拥有有效注册商标62.37万件,3年来增长33.8万件。2017年省政府设立了省级专利奖,首届专利奖获奖的49项专利中有42项来自企业,充分显示了我省企业日益增强的创新活力。创新服务中小企业发展新模式,全省专利质押融资总额突破60亿。成功构建知识产权运营服务体系,有力拓宽了中小微企业融资渠道。18个省级专利导航产业发展实验区导航产业总产值超千亿元。第一届河南省专利奖获奖项目中,仅特等奖和一等奖获奖专利近几年实施以来,累计实现销售额约208亿元,利润额约19亿元,出口额约3.4亿元,充分体现了知识产权对我省经济的贡献度和对创新发展的引领作用。
知识产权事业发展基础更加扎实。获批9个国家知识产权示范试点城市、12个国家知识产权强县工程试点示范县(区),初步构建辐射中部、带动全省的知识产权强市、强县群。承担国家知识产权重点项目建设的能力不断提升,国家知识产权局专利审查协作河南中心在全国6个京外审查中心中率先建成入驻,受到国家知识产权局的高度赞扬。大力倡导创新文化,成功举办4·26世界知识产权日、知识产权宣传周等活动。积极搭建各类人才培养平台,基本形成一支素质优良、结构合理的知识产权人才队伍,为知识产权强省建设提供了有力的智力支撑。
强化责任意识
全面加强知识产权干部队伍建设
加强培训,提升业务素质。知识产权工作是一个专业性很强的工作。当前我省正在着力推动知识产权强省建设,加快知识产权创造、保护、运用的高质量发展,将专门组织关于知识产权内容的市场监管大讲堂,同时还将加大培训力度,整合知识产权培训计划,多层次、多角度地针对全省知识产权管理人员、地方政府管理人员、企业高校管理人员开展培训。此外,通过加强自学,认真学习习近平总书记关于知识产权工作的重要论述,系统学习国家知识产权局出台的政策措施,尽快熟悉知识产权工作内容,尽快承担起相关工作任务。
转换角色,适应新的岗位。机构改革期间,对每一名干部都提出了“迅速转变角色,适应新环境”的要求。而转变角色、融入新环境,首要的是端正态度,找准定位。其次要转变思路,加强沟通。在工作中要跟上国家知识产权局的思路,按照国家知识产权局的要求和工作节奏,开展好知识产权工作,宣传好知识产权工作成就,不断提升知识产权工作显示度。
讲求成效,努力开拓创新。当前,我省的知识产权强省建设工作已进入关键阶段,也将成为我们今后一段时期的重点工作。要认真研究一下省政府出台的《关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》和《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》等文件,顺理工作思路,结合自身工作经验,提出一些创新性的想法,推动知识产权强省取得新成效。要切实增强大局意识、服务意识,敢于担当、积极作为,面对矛盾不回避,面对困难不退却,给基层的干部职工做好表率。
促进团结,维护大局稳定。干部的团结统一,关系到单位的凝聚力和战斗力。我们要坚决维护好整个市场监督管理局的团结统一,自觉与上级保持高度一致。一切工作从大局出发,摆正自己的位置,与同事们之间相互补台不拆台,补位不越位,大事讲原则,小事讲风格,努力打造一致政治过硬,业务精良、作风扎实的知识产权工作队伍。
确保廉洁,加强廉政建设。全省知识产权系统都要坚持把反腐倡廉工作摆在突出位置,立足教育、着眼防范、注重实践、常抓不懈,特别要围绕规范公共权力运行,全面排查政治纪律、权力运行、制度机制、外部环境等可能引发廉政风险的问题,建立廉政风险防控考核追究机制,有效规范权力运行,确保不出现腐败现象。要把加强自身拒腐防变的能力作为首要任务,在政治上、思想上、作风上高标准严格要求自己,自觉抵制不正之风,不断提高廉洁从政意识,努力成为“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部。
(本报全媒体记者 吕 晓 丰 硕 文/图)

