数字赋能乡村治理 科技助力乡村振兴 乡村数字大脑第玖元素AI村级财务治理模式经验交流会在京成功举办

近日，乡村振兴推广项目-乡村数字大脑第玖元素AI村级财务治理模式经验交流会在北京成功举办。本次会议由中国市场杂志社理事会和华夏云（北京）管理顾问有限公司主办，北京第玖元素科技有限公司、北京国扶商帮信息技术研究院联合承办。会议聚焦“人工智能+乡村治理”创新应用，全面展示第玖元素数字乡村大脑、AI智能村级财务治理新模式，为全国农村集体“三资”数字化管理、乡村治理现代化、城乡融合高质量发展提供可复制、可推广的北京样板。

本次交流会阵容强大，汇聚国内相关领域多位知名专家学者。国家农业部原党组副书记、副部长、国务院参事室特邀研究员尹成杰，第十一届全国人民代表大会内务司法委员会司法室主任李益全，中国市场杂志社社长兼总编辑徐文涛，中国设备管理协会会长、国务院国资委机械工业经济管理研究院院长、党委书记徐东华，中国乡村发展协会常务副秘书长齐国，中国市场杂志社副社长张扬，中国乡村发展协会乡村振兴智库专家、原团中央青农部中青农村发展中心主任祝万翔，国家经贸委信息中心主任、司长、教授宋承敏，商务部流通发展司原副司长，中国商业企业管理协会首席经济学家吴国华，中国农业科学院农业经济与发展研究所侯丽薇等众多国家级老领导、行业专家、智库学者和媒体记者出席本次推广会议，共同交流数字乡村建设创新路径。

交流会深入贯彻落实习近平总书记关于人工智能发展重要讲话精神与国务院“人工智能+”行动战略部署，紧扣数字乡村发展总体要求，聚焦当前全国村级财务管理普遍存在的监管薄弱、票据审核难、假票报销、重复入账、人工监管漏洞多等现实痛点，系统研讨人工智能、AI智能风控、大数据溯源技术在基层乡村治理中的落地应用路径。

会上，中国市场杂志社社长兼总编辑徐文涛致辞中表示，乡村治理是国家治理的基石，村级财务管理更是乡村治理的“核心命脉”和“民心工程”。客观来看，传统村级财务工作长期面临现实痛点。中央一号文件连续多年将‌农村集体“三资”管理‌作为乡村振兴与基层治理的重点。第玖元素科技有限公司打磨出适配基层实操的AI村级财务治理新模式，且已在多地村社落地试点，形成了可复盘的实践样本。他结合杂志社平台定位谈三点期许与共识：一是坚守实干导向，让数字技术真正服务基层、惠及民生；二是坚持智治赋能，推动技术创新与制度建设双向融合；三是凝聚平台合力，共建共享乡村数字治理新生态。杂志社将持续发挥主办平台优势、智库优势、传播优势，汇聚政企学研多方力量，为数字乡村建设、基层治理现代化持续赋能。

中国乡村发展协会常务副秘书长齐国指出，乡村的财务管理不仅是农业农村基层治理的核心命脉，更是群众最关心、矛盾最集中的关键环节。乡村财务管理是基层治理核心命脉和群众关切焦点，当前仍普遍存在人工记账效率低、监管滞后等问题。他肯定了第玖元素公司以AI智能识别、智能风控及一票一码溯源体系实现从事后整改向事前防控转变，已在京郊多区县覆盖近千行政村，形成成熟可复制的数字化治理样板。中国乡村发展协会助力推动基层财务智能化转型。

农业部原党组副书记、副部长尹成杰指出中央持续强调乡村振兴与农业农村现代化，财务管理作为基层治理核心环节，需通过数字化手段破解传统人工记账效率低、监管滞后等痛点。第玖元素科技AI村级财务管理模式在北京推广表明是一个可填补目前村级财务管理等短板，既规范了村级财务治理，也保护了一大批村干部依法依规为广大村民服务，是一个可复制、可推广，有明显助力社会稳定和乡村繁荣。数字化工具需立足基层实际场景，满足操作简化、安全强化、功能完善等要求，实现基层减负、治理赋能、群众解忧。产业场景需覆盖农业种植、养殖、加工业及农产品贸易环节，解决产销对接、收益分配等财务关系。强化农村自然资产监管功能，打击矿霸、沙霸等违法行为，保护集体资产权益。将财务管理与党风建设、群众监督结合，构建财务规范+制度互保的双向治理机制。

中国设备管理协会会长，国务院国资委机械工业经济管理研究院党委书记、院长徐东华强调乡村财务管理的最高境界是服务产业发展，以昆山、江阴、华西村、韩城河村等为例，说明产业管得好才能带动集体经济腾飞；指出乡村振兴关键在抓住制造业、石化、轮胎等优势产业，建议AI财务系统未来需深度适配产业级财务需求，支撑制造强县、强镇建设。

中国农业科学院农业经济与发展研究所侯丽薇专家指出，核心就是加快推广第玖元素模式，尽快实现村级的、集体经济、新型集体经济的财务管理和治理，特别是全国一盘棋，实现乡村有效治理，夯实党在基层的治理根基。

国家经贸委信息中心原主任，司长、研究员、教授宋承敏专家强调，结合集体经济财务实践与全国大量基层调研经历，强调公平公正公开是集体经济生命线，AI工具可替代重复劳动、杜绝人情干扰、实现铁面无私监管；援引马克思生产力理论，指出数字工具是农业现代化关键支撑，呼吁以AI破解农药化肥滥用、产销失衡等现实难题，推动乡村治理从“少慢差费”迈向“多快好省”。

经济日报-中国经济网总编助理、综合采编部主任、乡村振兴研究中心主任林鄂平从媒体传播视角提出三点建议：一是打造北京等地典型应用案例，夯实推广根基；二是讲好基层易懂的实践故事，降低认知门槛、凝聚共识；三是搭建跨区域经验扩散渠道，借鉴“余村经验”成功路径，避免“先发未必先至”，推动模式规模化复制。

王教授从基层社会稳定视角指出村级财务乱象是诱发群体性事件的重要导火索，列举多地因财务不透明引发的信访与维稳案例，强调AI财务治理模式不仅是技术工具，更是源头化解矛盾、降低信访风险、守住社会安全底线的数字化抓手，具有全国先行性与乡村治理安全阀价值。

第玖元素科技执行董事邵泽林在交流会中介绍，第玖元素AI乡村财务机器人治理模式已在北京八大涉农区县规模化落地应用，覆盖延庆、大兴、房山、怀柔、通州、顺义、门头沟、平谷，共计38个乡镇、900余个行政村。其中北京市延庆区实现全域乡镇、行政村全覆盖上线运行，是北京市首个实现AI智能财务治理全域覆盖的标杆区县，经过长期实战运行，模式成熟、成效显著、数据真实可查，成功形成可复制、可推广、可全国落地的乡村财务数字化治理延庆样板。

云南沪滇经济合作促进会会长崔焕兴立足云南乡村振兴一线实践，高度评价第玖元素模式在县域落地的可行性与紧迫性，建议依托中国乡村发展协会与农业农村部信息中心联合背书，推动东西部协作资金支持试点；强调需县级政府与村干部敢于担当，通过成立本地化运营公司加速推广，切实解决村级上访高发、三资监管薄弱等基层痛点。

与会领导及专家一致高度肯定北京第玖元素科技有限公司创新打造的数字乡村大脑Al村级财务管理新模式。该创新体系依托AI智能识别、AI大数据风控、一票一码全程溯源核心技术，构建村级财务事前预警、事中监管、事后溯源的全链条数字化监管体系，从技术根源杜绝村级财务违规乱象，全面规范农村集体资金、资产、资源管理秩序。

祝万翔专家指出，乡村财务治理是乡村振兴的根基工程，是基层治理现代化的重中之重。第玖元素创新的“人工智能+村级财务管理”新模式，真正把前沿数字技术下沉乡村一线、服务基层治理、守护集体资产、保障群众利益，有效破解了长期困扰全国各地农村的财务监管难题，大幅提升乡村治理科学化、规范化、智能化水平，为新时代数字乡村建设、基层廉政建设、城乡融合高质量发展作出重要实践贡献。

本次北京交流会的成功召开，标志着第玖元素Al村级财务数字化治理模式正式从区域试点走向全国推广新阶段。下一步，各方将持续深化产学研用协同合作，全面总结北京落地经验，持续迭代升级数字乡村大脑系统功能，加快推动Al智能财务治理模式在全国各省市乡村落地普及，以人工智能赋能乡村全面振兴，助力全国农业农村现代化高质量发展。（祝万翔 周南）

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