推进知识产权强省建设支撑创新驱动发展

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推进知识产权强省建设支撑创新驱动发展

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本报全媒体记者 李志民 吕 晓 实习生 禹诗雨 文/图

2018年1~10月,我省专利申请量达134763件,同比增幅达44.3%;授权量66401件,同比增幅达58.9%。其中,全省发明专利申请达40607件,每万人口发明专利拥有量达3.44件,同比增幅19.52%……一系列生动详实的数字,反映出我省知识产权强省建设进步日新月异。


第十二届中国专利周河南地区主会场活动启动仪式现场

近年来,河南省知识产权局紧紧围绕中心工作,以知识产权强省建设为目标,着力加强知识产权创造、保护和运用,狠抓工作落实,圆满完成各项目标任务,知识产权战略实施和知识产权强省建设双翼齐飞,取得明显成效。

政策支撑为“强省”添动力
知识产权强省建设是近年来我省强化顶层设计,统筹引领知识产权事业全面发展的总抓手,被纳入《河南省国民经济和社会发展“十三五”规划》。
2017年5月,《河南省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》正式印发。作为指导知识产权强省试点省建设的纲领性文件,“一意见一方案一制度”是我省当前全面开展知识产权工作加快强省建设的基本遵循和重要支撑,构建了目标更明确、思路更清晰、措施更具体、全省一盘棋的知识产权强省建设新格局。
在“一意见一方案一制度”等纲领性政策文件的指导下,省知识产权战略实施工作联席会印发了《2018年河南省知识产权强省试点省建设推进计划》,推动省人大教科委将《河南省专利保护条例》修订工作列入2018年重点事项,稳步推进修法工作,研究制定《关于加强中国(河南)自由贸易试验区知识产权工作办法》等相关配套政策,为新形势下统筹全省知识产权工作,推进知识产权强省建设提供了更加有力的政策法规支撑。
知识产权质量稳步提升
2017年8月《河南省专利奖励办法》印发后,省知识产权局会同省人力资源社会保障厅出台了《河南省专利奖励办法实施细则》,启动第一届河南省专利奖申报和评审工作。评审工作坚持“质量优先、择优选择、透明合规”的原则,通过第三方评价、专家组评审、实地考察、专家评审委员会审核、社会公示、评审委员会审议等程序正式启动。
2018年2月25日,省政府常务会议审议通过了第一届河南省专利奖49项奖励项目,省政府印发了《河南省人民政府关于第一届河南省专利奖励的决定》,对获奖专利进行表彰,并颁发证书和奖金。评审并表彰第一届河南省专利奖获奖项目49项,其中特等奖2项、一等奖5项、二等奖17项、三等奖25项。
中国专利奖是我国唯一专门对授予专利权的发明创造给予奖励的政府部门奖,得到联合国世界知识产权组织的认可。在第十九届中国专利奖评选中,我省获中国专利奖14项,其中金奖2项、优秀奖12项,获奖数量创历史新高。2018年12月,我省在第二十届中国专利奖评选中再创佳绩,1项发明专利获中国专利金奖,1项外观设计专利获中国外观设计银奖,19项专利获中国专利优秀奖。这些获奖项目对于激发全社会创新创业热潮,促进产业转型升级,培育经济发展新动能发挥了积极的引领、导向和示范作用。
近年来,我省依托河南省技术产权交易所,建设了国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台。研究出台了《河南省高校知识产权运营管理中心建设试点工作方案》,评选确定了第一批试点建设单位。布局建设专利导航实验区18家,培育对象5家,目前已完成专利导航项目4项,正在开展专利导航项目35项。全省深入实施了专利质量提升工程、专利导航工程、知识产权强企工程、高校知识产权能力提升工程等,大力培育高价值核心专利,知识产权数量在进一步提升的同时,质量也得到进一步提高。
知识产权保护效果更加凸显
2018年9月,中国(新乡)知识产权保护中心获批建设,成为我省首家国家级知识产权保护中心。
中国郑州(创意产业)知识产权快速维权中心建设和保护中心申建工作进展顺利,开通知识产权快速授权、确权、维权绿色通道,目前已备案企业121家,外观设计专利快速获权163件,预审合格案件准确率为100%,参与调处专利侵权纠纷案件107件,各项工作逐步走向规范化、制度化。加强知识产权协同保护,组织协调建立郑洛新自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区执法协作机制,“晋冀鲁豫”执法协作城市增加到15市,跨区域执法协作机制得到进一步深化。
完善执法维权体系,推动产业集聚区维权援助工作站全覆盖工作。目前,全省维权援助工作站达86家,洛阳设立维权援助专项资金,助力小微双创工作,南阳、濮阳、漯河入驻展会开展“12330”维权援助服务热线宣传。举办全省专利行政执法维权能力提升培训班,着力打造规范、专业、高效的知识产权维权援助工作队伍。指导各维权援助中心广泛开展以“12330”公益服务热线为重点的宣传活动,知识产权保护社会满意度持续提升。
组织开展了“雷霆”“护航”等执法专项行动,持续加大展会等重点区域、电子商务等重点领域和关系国计民生的重点行业知识产权保护力度。积极参与“一带一路”10省市双打互动,开展双打督导考核。2018年1~10月,全省共受理专利侵权假冒案件1486件,提升各地对知识产权保护重视程度,严格知识产权保护的态势逐渐形成。
知识产权转化运用效益良好
加大质押融资工作力度。召开全省知识产权质押融资经验交流大会,与3家银行签订战略合作协议,征集企业融资需求300余项,赴8市24个县区开展融资巡讲和银企对接活动。
加大专利质押融资补贴力度。审核确定补贴资金749万元,2018年1~10月,全省专利质押融资额达12.4亿元,惠及企业97家,为缓解中小企业融资困难、推动创新创业发挥了重要作用。
构建知识产权运营服务体系。管理和使用首支规模为3亿元的重点产业知识产权运营基金,目前累计储备项目15个,首个投资项目已落地。依托我省技术产权交易所建设国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台,探索开展知识产权交易市场试点工作。组织推荐141家单位成功入驻国家知识产权运营公共服务平台。
提升高校知识产权综合能力。省知识产权局与省教育厅联合开展高校知识产权综合能力提升专项行动工作,研究出台了《河南省高校知识产权运营管理中心建设试点工作方案》,评选确定了第一批试点建设单位。为高校开通国家专利分析与检索系统免费帐号,促进高校专利信息利用。
知识产权管理服务不断加强
加强重点项目建设。国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心(以下简称审协河南中心)是省委、省政府和国家知识产权局关注的重点项目。审协河南中心已于2017年4月建设完成,在支持审协河南中心入驻的同时,积极利用其人才聚集高地的优势,开展服务地方工作。审协河南中心与九三学社河南省委、民进河南省委,9个地市及2所高校等建立战略合作关系;在省内建立7家社会服务工作站和31家审查员流动工作站,119名优秀审查员作为知识产权联络员,派驻省内142家企业、科研机构等创新主体,为推进企业知识产权工作提供人才和智力支持。
国家知识产权创意产业试点园区、国家知识产权服务业集聚发展示范区、国家专利导航(超硬材料)产业发展实验区建设工作顺利推进,有效引领了相关产业快速发展。我省在全国率先建立省级专利导航工作机制,布局建设专利导航实验区18家,培育对象5家,成立产业知识产权联盟,基本完成两个产业公共专利数据库建设。截至2018年10月,已完成专利导航项目4项,正在开展专利导航项目35项。
加大试点示范工作力度。组织开展国家知识产权试点城市年度考核、试点示范县区年度考核工作和国家强县工程试点示范县区申报工作,完成洛阳高新区国家示范园区考核验收工作。开展省知识产权强县工作,确定首批省知识产权强县工程示范县(市、区)13家、试点县(市、区)13家,试点示范城市群的区域创新格局梯次成形。
加强知识产权人才队伍建设。联合省委组织部、中国知识产权培训中心连续第11年举办县处级领导干部知识产权战略研究班。加快建设知识产权领域人才培养和学术研究的重要平台,与河南大学共建知识产权学院。目前,河南大学知识产权学院已批准成立,我省共拥有国家级知识产权培训基地1个,省级知识产权培训基地9个,开设知识产权学院5家,国家中小学知识产权教育试点学校3所、普及教育实验基地212所,全省知识产权学院和基地布局逐步完善。
强化专利代理人才培育,2018年新增专利代理机构15家,分支机构9家,全省专利代理机构达70家。近两年,全省新增专利代理人510名,总人数2000余名。

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