保护知识产权护航河南创新发展

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保护知识产权护航河南创新发展

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本报全媒体记者 李志民 丰 硕 吕 晓 文/图

“护航”“雷霆”、进驻展会现场执法、开展省市县联合执法活动……措施不断加码,力度不断加大,河南知识产权保护释放出强烈决心与信心,为河南创业创新发展提供更加强大的护航动力。


知识产权巡回法庭挂牌现场。

近年来,我省以知识产权强省建设为引领,严格知识产权保护,切实加大执法维权工作力度,不断提升执法能力,执法工作取得显著成效。2016~2018年,执法办案达8649件,其中纠纷案件3602件,假冒案件5047件,为我省保障创新发展营造了良好环境。

政策支撑体系更加完善

有学者提出:“知识产权一头连着创新,一头连着市场,是科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。”这种比喻既是市场经济本身的逻辑体现,也是我国推动经济高质量发展的内在需要。

近年来,我省出台了知识产权系统执法维权“护航”“雷霆”专项行动工作方案和加强专利行政执法的工作方案,全面部署组织开展专项行动,保持了打击侵权假冒的高压态势。


河南省专利执法能力提升培训班

为加大电商领域执法维权工作力度,我省与18个兄弟省(区、市)知识产权局共同签署了电商领域专利执法维权协作调度机制运行协调会议备忘录,加强与电商领域专利执法维权协作调度(浙江)中心案件协作,全省接收办理移交的电商案件2100余件,维护了良好的电商营商环境。

积极进驻当地大型展会、交易会开展执法检查,展会知识产权保护环境不断优化。在全省组织开展了省市县联合执法活动,提高了基层执法人员的执法能力,规范了专利商品秩序。


省知识产权局与焦作局联合执法现场

2017年5月11日,《河南省政府关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》正式印发,“一意见一方案一制度”(《省政府关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》、河南省知识产权战略实施工作联席会议制度)体系基本完善,知识产权强省建设新格局逐步形成。

为深入贯彻《关于严格专利保护的若干意见》,下发了《关于严格专利保护行动方案(2017~2019年)》,对照国家知识产权局《<关于严格专利保护的若干意见>任务分工和工作进度方案》,制定我省任务分工和工作进度方案,落实责任分工,大力推进知识产权严保护、大保护、快保护。

大保护工作格局初步显现

2017年3月22日,中国郑州(创意产业)知识产权快速维权中心(以下简称郑州快维中心)正式投入运行,成为筹建期最短的快速维权中心。将复审委第九巡回审理庭迁至郑州快维中心,协调郑州中院在第九巡回审理庭基础上设立知识产权巡回法庭,集中资源支持郑州快维中心发展。目前,郑州快维中心已备案企业100余家,受理362项外观设计专利申请,参与调处专利侵权纠纷案件98件,各项工作逐步走向正轨。

与此同时,按照国家知识产权局《关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》要求,组织专家围绕我省重点产业进行了深入分析和调研,就设立省级知识产权保护中心等问题进行了初步论证,正式启动省级知识产权保护中心申建工作。按照成熟一个发展一个的原则,大力推进知识产权保护平台建设,优先支持新乡申建知识产权保护中心,围绕装备制造和电池产业,开通全类型专利快速获权、确权、维权绿色通道。经过努力,中国(新乡)知识产权保护中心于2018年9月26日顺利获批,新乡市财政部门将中心运行经费纳入新乡市财政年度预算,并为中心预留资金500万元。中心2100平方米的办公场所正在装修当中,人才招聘等相关工作正在有序推进。

此外,按照《河南省产业集聚区知识产权维权援助工作方案》和《河南省产业集聚区知识产权维权援助工作站管理办法》要求,对照知识产权强省建设目标,扎实推进产业集聚区知识产权维权援助工作站建设,引导和鼓励各省辖市、直管县(市)在产业集聚区设立知识产权维权援助工作站,延伸维权援助服务链条。目前全省已累计在127个产业集聚区设立维权援助工作站,使产业集聚区企业获取知识产权维权援助服务更加方便。

多措并举助推知识产权保护

党的十九大报告明确指出:“倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。”如何通过知识产权保护制度,让智慧创新与市场财富实现高强度碰撞?大胆探索的鲜活案例如今正在中原大地火热上演。

2018年12月,晋冀鲁豫4省15市知识产权执法协作经验交流会在焦作市召开。这预示着我省知识产权保护跨区域执法协作进一步深化,协作城市增加到15市。
伴随郑洛新自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区执法协作机制正式建立,郑州、开封、洛阳、新乡等市知识产权局共同签署执法协作议定书,约定案件信息共享、开展联合执法等事项。
近三年来,举办全省专利执法维权培训班、电商领域执法维权培训班,邀请名师授课,累计培训执法人员560人次。不仅有效提升执法人员执法能力,在硬件上为全省18个省辖市知识产权局配备执法记录仪,进一步完善执法条件。
指导相关省辖市知识产权局与相关展会组织部门联系,积极进驻国际糖酒会、创意产业博览会、食博会、玉博会、茶博会、农洽会等在全国有影响的重点展会开展展会专利执法保护工作,处理多起侵权假冒案件,展会专利执法保护取得显著成效。郑州市知识产权局组织执法人员进驻全国农业机械及零部件展览会,现场受理多起侵权纠纷案件,并与湖北省荆门市知识产权局联合执法,在第一届中储粮总公司2016年清理设备集中采购会上处理10起侵权纠纷案件。南阳市知识产权局入驻第十三届玉雕节暨国际玉文化博览会现场,指导和办理专利维权工作。漯河市知识产权局进驻第十四届中国(漯河)食品博览会,现场受理知识产权举报投诉,为展会市场秩序保驾护航。
此外,开展《河南省专利保护条例》(以下简称《条例》)修订研究,协调省人大教科委将《条例》修订工作列入其2018年重点事项,组建《条例》修订领导小组、专家组、工作组,制定工作方案,召开专家座谈会,和省人大组成调研组赴福建、浙江、湖北及武汉开展调研,加快推进《条例》修订研究工作。目前,《条例》修订草案初稿已经形成。
制定了《关于贯彻落实<“互联网”+知识产权保护工作方案>的若干意见》,探索建立符合我省实际的“互联网”+知识产权保护工作机制,提高线上线下知识产权保护能力。出台《落实<专利执法行政复议指南(试行)><专利执法行政应诉指引(试行)>实施方案》,引导全省知识产权局系统依法合理行使行政复议和行政应诉权力,提高复议和应诉水平。

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